一、背景
杭州高新區(qū)(濱江)是在2002年由杭州高新區(qū)、杭州市濱江區(qū)經(jīng)兩區(qū)管理體制調(diào)整整合而成,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”,既按高新區(qū)模式運(yùn)作,又行使地方黨委、政府職能。目前,杭州高新區(qū)(濱江)已聚集各類(lèi)非公有制企業(yè)5683家,其中私營(yíng)企業(yè)5081家,外商投資企業(yè)602家;規(guī)模以上企業(yè)470家。近年來(lái),區(qū)黨委始終把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建作為基層黨建工作的重中之重來(lái)抓,按照“強(qiáng)黨建促發(fā)展”的要求,堅(jiān)持以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線,實(shí)施“紅色正能量”工程,通過(guò)“紅色引擎”、“紅色家園”和“紅色愛(ài)心”三個(gè)平臺(tái)的打造,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提升服務(wù)水平,取得了顯著成效。
二、做法
(一)“紅色引擎”服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展,是非公企業(yè)黨組織的重要任務(wù),也是非公企業(yè)黨組織贏得地位、發(fā)揮作用的內(nèi)在根據(jù)。
1、通過(guò)交叉任職和共同商議等制度,積極參與企業(yè)的科學(xué)決策。黨組織要在非公企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用,前提是黨組織要能夠及時(shí)了解并直接參與企業(yè)重大問(wèn)題決策和干部管理,為此,杭州高新區(qū)(濱江)在實(shí)踐中逐漸探索摸索出了一條黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合的有效途徑,在非公有制企業(yè)實(shí)行黨組織班子成員與企業(yè)管理人員交叉任職制度,并通過(guò)深化“雙培雙推”機(jī)制,把符合條件的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志,推薦到企業(yè)的決策層,把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干推薦為班組長(zhǎng),使屬于黨組織班子成員的黨員同時(shí)擔(dān)任其他各類(lèi)相關(guān)或適合的管理職務(wù),同時(shí)具有黨員身份的企業(yè)管理人員盡可能當(dāng)選為企業(yè)黨組織班子成員,特別是黨組織書(shū)記通常由綜合素質(zhì)較高并掌握一定資源的管理層擔(dān)任,從而使黨組織形成的意見(jiàn)通過(guò)企業(yè)決策管理層中的黨員貫徹到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作目標(biāo)同向、工作同力。
此外,許多企業(yè)還建立了黨組織書(shū)記列席企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議、黨組織與董事會(huì)互動(dòng)溝通、黨組織班子與董事會(huì)成員雙向例會(huì)、理論學(xué)習(xí)聯(lián)席會(huì)議等制度,共同研究解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,幫助企業(yè)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的工作機(jī)制落到實(shí)處。同時(shí),通過(guò)聘請(qǐng)管理層黨外人士擔(dān)任本企業(yè)黨建評(píng)議員,促進(jìn)了管理層對(duì)黨建工作的進(jìn)一步了解和支持。不少企業(yè)在提拔任用干部和決策重大事項(xiàng)時(shí),能主動(dòng)征求黨組織的意見(jiàn)、建議,尋求黨組織的支持和幫助。這不僅為黨組織有效參與企業(yè)決策進(jìn)而適時(shí)體現(xiàn)執(zhí)政黨的有關(guān)主張?zhí)峁┝酥贫壬系谋WC,同時(shí)也有利于企業(yè)提升發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在非公有制企業(yè)的黨員,絕大多數(shù)有被雇傭的思想,因此,黨員容易在理想、信念上變得模糊不清,從而帶來(lái)黨員角色意識(shí)淡化、黨員作用的弱化。為了增強(qiáng)黨員的主體意識(shí),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,許多非公企業(yè)黨組織專(zhuān)門(mén)制作黨員身份識(shí)別證,擺放在每位黨員的辦公桌上,通過(guò)黨員亮形象、亮身份、亮承諾,既讓黨員們接受群眾監(jiān)督,也時(shí)刻提醒其黨員身份,激勵(lì)引導(dǎo)黨員立足崗位奮勇?tīng)?zhēng)先,擔(dān)當(dāng)重任。有些非公企業(yè)黨組織組織開(kāi)展“我是黨員我承諾”、“企業(yè)要轉(zhuǎn)型,我們做什么”、“爭(zhēng)做節(jié)能減排標(biāo)兵”、“三有三無(wú)”、“金點(diǎn)子獻(xiàn)計(jì)、破難題攻關(guān)”以及“黨員之星”、“科創(chuàng)之星”評(píng)選等主題活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵”、“技術(shù)能手”、“節(jié)約模范”,引導(dǎo)黨員和職工在節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等方面動(dòng)腦筋、出主意,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前體現(xiàn)黨員和黨組織的戰(zhàn)斗力,幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)中的難題。
3、利用黨組織優(yōu)勢(shì)搭建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境是非公企業(yè)發(fā)展的重要條件。非公企業(yè)黨組織能利用自身的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),為加強(qiáng)企業(yè)與黨委政府和外部環(huán)境之間溝通提供更多渠道。首先,為非公企業(yè)與黨委政府加強(qiáng)聯(lián)系發(fā)揮橋梁紐帶作用。在當(dāng)前黨委、政府事實(shí)上仍擁有間接配置重要政策資源權(quán)利的前提下,許多企業(yè)實(shí)際上非常希望接近黨委政府。黨組織可以依靠與上級(jí)黨組織和相關(guān)部門(mén)的良好關(guān)系,利用領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、蹲點(diǎn)調(diào)研等機(jī)會(huì),幫助企業(yè)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,反映企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金、技術(shù)、項(xiàng)目、減稅等方面的優(yōu)惠政策和相關(guān)單位的支持。其次,為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合起到牽頭作用。許多非公企業(yè)黨組織利用組織資源,以“增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)力量、提升自主創(chuàng)新能力”為目標(biāo),開(kāi)展“校企合作”活動(dòng),積極協(xié)助企業(yè)同高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促成了研究所、高校與企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)。同時(shí),在區(qū)兩新工委開(kāi)展的“組織領(lǐng)項(xiàng)目、黨員領(lǐng)任務(wù)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙領(lǐng)”)活動(dòng)中,由一些龍頭骨干非公企業(yè)黨組織出面,每季度以認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目的形式牽頭組織一次“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”雙品牌建設(shè)例會(huì),召集不同行業(yè)企業(yè)間交流學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式,深層次提高決策能力和管理水平,營(yíng)造企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、相互趕超的良好氛圍。
(二)“紅色家園”服務(wù)黨員群眾
維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、積極反映群眾訴求、促進(jìn)企業(yè)員工身心和諧、成為職工群眾的主心骨是非公企業(yè)黨組織義不容辭的職責(zé)。
1、發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì),促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。非公企業(yè)的內(nèi)部和諧度由內(nèi)部管理和勞資關(guān)系協(xié)調(diào)等要素構(gòu)成,企業(yè)的內(nèi)部和諧是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。一是積極關(guān)注職工心理健康,經(jīng)常性開(kāi)展談心談話等活動(dòng),主動(dòng)做好職工的心理疏導(dǎo)工作。有代表性的如“四必談五必訪”制度,即“員工缺勤誤工必談、員工出現(xiàn)‘三違’必談、員工思想情緒不穩(wěn)定必談、員工間產(chǎn)生矛盾必談和員工生活困難必訪、生病住院必訪、婚喪嫁娶必訪、受到獎(jiǎng)勵(lì)處罰必訪、家庭出現(xiàn)矛盾必訪”。二是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下黨員群眾的思想觀念復(fù)雜多變,非公企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的黨組織監(jiān)管較難、少數(shù)黨員黨性觀念淡薄等問(wèn)題,積極做好思想引導(dǎo),開(kāi)拓出了許多頗具特色且富有成效的思想政治工作制度或方法,如黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)制度、黨員政治生日勉勵(lì)制度、不作為黨員告誡制度、黨員過(guò)“政治生日”、發(fā)放“入黨紀(jì)念卡”和黨員“一日一點(diǎn)評(píng)”等活動(dòng)。例如,開(kāi)展了黨員過(guò)“政治生日”、發(fā)放“入黨紀(jì)念卡”,即每年在黨員入黨紀(jì)念日,黨組織給黨員送一份省身勵(lì)志的生日賀卡,組織黨員重溫入黨誓詞、匯報(bào)思想學(xué)習(xí)工作情況,并與黨員進(jìn)行一次談話,肯定黨員的工作成績(jī),了解黨員所遇困難和問(wèn)題,指出存在的不足,提出新的更高期望?!安蛔鳛辄h員”告誡是針對(duì)存在“執(zhí)行黨組織的決議不力、參加組織活動(dòng)不積極、黨員作用發(fā)揮不明顯”等11類(lèi)問(wèn)題的黨員,由黨組織形成書(shū)面材料,在聽(tīng)取本人陳述的基礎(chǔ)上,指出問(wèn)題,提出口頭告誡,明確告誡期限,并落實(shí)專(zhuān)人幫教,要求其限期整改。黨員“一日一點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)則是指一些非公企業(yè)車(chē)間班(組)每天利用班前5分鐘例會(huì),由班(組)長(zhǎng)組織員工對(duì)黨員前一天工作表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),表決黨員是否能獲得前一天的積分。獲得積分的黨員,在宣傳欄予以公示,并根據(jù)積分情況評(píng)選“季度之星”。這些制度和方法使影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的各種隱患能及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)中以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系的形成。
2、積極塑造先進(jìn)企業(yè)文化,提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力。企業(yè)文化是企業(yè)機(jī)體的神經(jīng)中樞,是企業(yè)凝聚力和活力的源泉。杭州高新區(qū)(濱江)非公企業(yè)黨組織主動(dòng)把黨建工作融入企業(yè)文化建設(shè)中,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),積極協(xié)助企業(yè)培育核心價(jià)值觀,打造既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時(shí)代氣息的先進(jìn)企業(yè)文化,豐富群眾生活,力爭(zhēng)企業(yè)文化建設(shè)以黨的建設(shè)為核心,以加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),最終促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。許多非公企業(yè)黨組織還通過(guò)承擔(dān)企業(yè)的報(bào)紙、刊物編輯工作,協(xié)助開(kāi)設(shè)企業(yè)網(wǎng)站,展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、職工精神面貌、黨組織活動(dòng)成效,幫助企業(yè)培育先進(jìn)企業(yè)精神,促進(jìn)企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團(tuán)結(jié);通過(guò)關(guān)注職工心理健康,經(jīng)常性開(kāi)展談心談話等活動(dòng),積極做好職工的心理疏導(dǎo)工作;通過(guò)組織職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動(dòng)和節(jié)假日的各類(lèi)優(yōu)秀節(jié)目表演,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,著力引導(dǎo)企業(yè)形成符合行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化,塑造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信和以人為本的企業(yè)形象。
3、積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶救助活動(dòng),增強(qiáng)員工向心力。杭州高新區(qū)(濱江)非公企業(yè)黨組織積極開(kāi)展職工關(guān)愛(ài)幫扶救助活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)員工生活的關(guān)心幫助。如吉利集團(tuán)黨委、工會(huì)下發(fā)《吉利控股集團(tuán)職工關(guān)愛(ài)激勵(lì)辦法(試行)》,覆蓋了職工的生日、結(jié)婚、生育祝福,職工生病住院、退休慰問(wèn),困難職工及其家庭生活、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)關(guān)愛(ài)激勵(lì)的對(duì)象、范圍、金額標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施等進(jìn)行明確界定,設(shè)立覆蓋全員的職工關(guān)愛(ài)激勵(lì)基金1000多萬(wàn)元,全面實(shí)現(xiàn)“婚育生日必祝賀、傷病住院必看望、家庭困難必幫扶、身亡喪葬必?fù)嵝?、進(jìn)步義舉必獎(jiǎng)勵(lì)”,不斷完善從員工入職、結(jié)婚生育、子女入學(xué)、困難幫扶、崗位成才、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奉獻(xiàn)愛(ài)心到離職退休全過(guò)程生命周期關(guān)愛(ài),并出臺(tái)《吉利控股集團(tuán)職工子女教育基金管理辦法》,給予困難職工子女每人每年1000—5000元援助,目前已有78個(gè)家庭獲得總計(jì)286000元的援助。
(三)“紅色愛(ài)心”服務(wù)社會(huì)發(fā)展
非公企業(yè)是社會(huì)組成中的一個(gè)重要部分,非公企業(yè)的自身發(fā)展與社會(huì)建設(shè)之間相互促進(jìn)、相互影響,通過(guò)非公企業(yè)黨建工作教育引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是必要的也是可能的。杭州高新區(qū)(濱江)非公企業(yè)黨組織積極引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為企業(yè)服務(wù)社會(huì)、提升自身形象搭建平臺(tái)。黨組織通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的引導(dǎo),動(dòng)員企業(yè)飲水思源、致富思報(bào),力所能及地參與賑災(zāi)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)等活動(dòng),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家顧問(wèn)、資金扶助等有效形式,多渠道、多方法支持和促進(jìn)所在區(qū)域共同發(fā)展,從而提高企業(yè)美譽(yù)度和影響力,使企業(yè)贏得更多的社會(huì)尊重。如吉利集團(tuán)黨委這些年用于興辦研究中心、教育中心和社會(huì)公益事業(yè)的資金達(dá)數(shù)10億元。阿里巴巴黨委設(shè)立公益基金,聯(lián)合阿里公益“天天正能量”、淘寶二手、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、中通快遞共同推出“愛(ài)不閑置、暖冬行動(dòng)”,將裝滿愛(ài)心物資的3500份免費(fèi)郵包,送到了貴州山區(qū)孩子的手里。中南建設(shè)集團(tuán)黨委發(fā)揮企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)積極參與災(zāi)區(qū)援建行動(dòng),以及創(chuàng)建希望小學(xué)和民工子女學(xué)校等,彰顯社會(huì)責(zé)任“正能量”。
三、成效
濱江的“紅色正能量”集聚和傳播工作大大激發(fā)了黨員和黨組織的主體意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新力、凝聚力和影響力,取得了積極成效。
首先,黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮,黨員在實(shí)踐中產(chǎn)生了自豪感和榮譽(yù)感,進(jìn)而是由此而來(lái)的信任中產(chǎn)生出的責(zé)任感。責(zé)任感驅(qū)使又逐漸消除那種純粹“為老板打工”的顧慮與消極態(tài)度,促發(fā)黨員職工更加努力地為企業(yè)解決優(yōu)化管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、革新技術(shù)、節(jié)能減排等多方面的難題,促了企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,黨員的主體意識(shí)日益增強(qiáng),黨員的示范引領(lǐng)效應(yīng)有效發(fā)揮。
其次,黨組織的凝聚力和影響力不斷提升。一是通過(guò)黨建在企業(yè)文化建設(shè)方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,讓黨組織在企業(yè)中的影響力、號(hào)召力得到不斷提升,使黨建工作的成效越來(lái)越明顯,也成為非公企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍,應(yīng)對(duì)民工荒,引導(dǎo)企業(yè)職工與企業(yè)共命運(yùn)的有效手段。二是立足實(shí)際、特色鮮明的思想政治工作制度,不僅發(fā)揮了非公有制企業(yè)黨組織思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了黨組織對(duì)黨員的先鋒意識(shí)教育及其在職工群眾中的影響力,而且及時(shí)掌握了職工隊(duì)伍中一些不穩(wěn)定因素和傾向性問(wèn)題,使影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的各種隱患能及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),從而在非公有制企業(yè)中構(gòu)建起以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系,有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展雙促進(jìn)、雙提升。隨著“紅色正能量” 的不斷集聚和有效傳播,較好地發(fā)揮了黨建工作助推企業(yè)發(fā)展的作用力,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作的雙促進(jìn)、雙提升,涌現(xiàn)出了吉利集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)等一批發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)。2012年,吉利集團(tuán)通過(guò)深入推進(jìn)“紅色引擎”工程,在“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”建設(shè)方面取得了新成果、邁上了新臺(tái)階,集團(tuán)跨入世界500強(qiáng)企業(yè)、集團(tuán)黨委被授予“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。
四、探討
從實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到要想把企業(yè)黨組織的服務(wù)功能充分發(fā)揮出來(lái),建設(shè)好服務(wù)型基層黨組織,要注意以下幾個(gè)方面。
第一,黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能要尊重企業(yè)發(fā)展實(shí)際。非公企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)有其特殊性,必須從企業(yè)自身運(yùn)作規(guī)律出發(fā)來(lái)調(diào)整企業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能發(fā)揮,正確把握發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用與尊重企業(yè)發(fā)展規(guī)律之間關(guān)系,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)方法與企業(yè)管理方法結(jié)合起來(lái),把對(duì)黨員的教育與對(duì)員工的企業(yè)文化灌輸有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨組織開(kāi)展活動(dòng)與營(yíng)造有利于企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境結(jié)合起來(lái),才能有效啟動(dòng)黨組織發(fā)揮服務(wù)功能的運(yùn)行系統(tǒng),使企業(yè)黨建更有生命力。
第二,黨組織發(fā)揮服務(wù)作用要整合各方力量。由于非公企業(yè)普遍具有的產(chǎn)權(quán)私有、規(guī)模小、流動(dòng)快、生存周期短等特征,其主動(dòng)自覺(jué)開(kāi)展黨建工作的內(nèi)動(dòng)力較為缺乏,黨建基礎(chǔ)較為薄弱,必須要從外部給予非公企業(yè)黨建工作強(qiáng)有力的支持,尤其是地方黨委層面的重視程度和政策執(zhí)行力度更是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮服務(wù)作用,提高服務(wù)效率的重要依托。
第三,黨組織提升服務(wù)效能要加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展互促共贏的重要保障。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性,抓好制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)才能把有利于非公企業(yè)黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展、員工發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一些好做法和經(jīng)驗(yàn)確定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并使這些制度具有統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范性。
(杭州高新(濱江)區(qū)委組織部、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委組織部)