巴宜區(qū)委副書記、常務副區(qū)長、廣東省援藏干部孫世宏(右二)在珠曲登村村民家了解情況。
一頭花白的頭發(fā),一張被高原風霜吹皺了的臉、一個微駝的背影、一身樸實的衣著……行走在林芝市巴宜區(qū)的大小村落,村民一眼就能認出,“他就是廣東省來的援藏干部孫書記——孫世宏”。
2013年7月,作為廣東省第七批援藏干部的孫世宏,從東莞市來到林芝市,擔任巴宜區(qū)委副書記、常務副區(qū)長,協(xié)助區(qū)長負責政府全面工作,分管財稅、國資、發(fā)改、監(jiān)察、旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃、援藏工作,負責援藏項目管理、金融和小康建設等工作。當時,他就立下誓言:“厚德務實,深耕高原,造福民眾,讓援藏項目資金翻一番,財政收入翻一番,做一個最好的援藏項目?!?/p>
通過3年努力,他的每一個愿望都變成了現(xiàn)實:援藏項目資金、財政收入都成倍增長,實現(xiàn)翻番;援藏項目也成為樣板工程,受到粵藏兩省區(qū)領導和東莞、林芝兩市領導的充分肯定和高度評價,贏得了當?shù)馗刹咳罕姷膹V泛贊譽。他連續(xù)3年被林芝市評為“優(yōu)秀公務員”,2015年被林芝市委組織部、廣東省第七批援藏工作隊評為“廣東省第七批援藏工作隊優(yōu)秀隊員”,被林芝市委評為“民族團結進步模范先進個人”。
時不我待 勇挑重擔
上任第二天,孫世宏就接到編制3年援藏項目規(guī)劃的任務,時間緊、任務重,他以時不我待、只爭朝夕的工作狀態(tài),帶著調(diào)研組沉下了基層,了解情況,全面掌握第一手資料和基層干部群眾對編制援藏項目的意見與建議,把具有造血功能,能帶動農(nóng)牧民就業(yè),能增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入的大項目、好項目納入國家、自治區(qū)和援藏投資的“總盤子”,編制到援藏項目中。短短一個月時間,巴宜區(qū)廣東省第七批援藏工作隊就確定了涉及農(nóng)牧區(qū)基礎設施、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)居民住房、市政設施建設和人才培訓等方面的6類17個對口援藏項目,將項目資金總額從1.5億多元爭取到5.05億元(含魯朗國際旅游小鎮(zhèn)建設資金)。3年來,孫世宏還組織編報了巴宜區(qū)“十三五” 總投資達176.85億元的507個項目和“十三五” 總投資4.87億元的31個援藏項目。
在組織編報好項目的同時,孫世宏還團結帶領巴宜區(qū)發(fā)改委等相關職能部門負責人,千方百計謀項目,積極主動跑項目,3年來,為巴宜區(qū)成功爭取惠及民生、符合當?shù)貙嶋H的項目10個,項目資金9818.9萬元,其中從廣東省爭取項目資金3210萬元(東莞市2092萬元),從自治區(qū)爭取資金6608.9萬元。爭取到東莞市一類鎮(zhèn)對口支援巴宜區(qū)珠曲登村、東巴才村、玉榮增村和增巴村4個小康示范村建設資金820萬元,9個小康示范村建設缺口資金722萬元;爭取到自治區(qū)財政投資1985萬元,建設了巴宜區(qū)卡斯木村—康扎村環(huán)線—比日神山牧場道路;投資2500萬元統(tǒng)籌建設了魯朗國際旅游小鎮(zhèn)基礎設施,投資849.6萬元建設了幫納村美麗鄉(xiāng)村,投資747.99萬元修建喇嘛嶺寺到珠曲登村公路……
孫世宏還積極引進東莞市項目建設的先進理念和監(jiān)管模式,在巴宜區(qū)發(fā)改委成立節(jié)能監(jiān)察與項目管理評審中心,建立項目專家?guī)?,編制出臺一系列制度,使巴宜區(qū)形成了制度完備、科學合理的項目管理體系。援藏3年來,由他組建和主管的項目評審中心下達概算批復項目125個,投資總金額3.4億多元;項目審核223個,報審總金額9271.90萬元,核定總金額7879.07萬元,審減總金額1392.83萬元,審減率為15.02%。
蹲守施工一線 確保項目質(zhì)量
援藏3年來,孫世宏在密切配合區(qū)委書記、區(qū)長做好各項工作的同時,始終把工作的出發(fā)點和落腳點放在基層,全力確保項目建設的進度和質(zhì)量,他結合巴宜區(qū)施工期短、建設任務重等實際,秋冬不顧氣候惡劣、春夏不顧刮風下雨,經(jīng)常蹲守在基層施工一線,現(xiàn)場督導和辦公,發(fā)現(xiàn)問題第一時間整改。巴宜區(qū)委副書記、區(qū)長米次介紹說,在援藏的3年時間里,孫世宏每年平均都有70多天在施工現(xiàn)場指導工作,施工人員和當?shù)氐母刹咳罕娬f他是 :“援藏的農(nóng)民工書記。”
珠曲登村是東莞市一類鎮(zhèn)對口支援的小康示范村,在推進項目建設中,村民們只圖眼前利益,不顧長遠發(fā)展,不愿拆除亂搭亂建的豬圈。對此,孫世宏動之以情,曉之以理,一次次一遍遍苦口婆心地做群眾的思想工作。在蹲守珠曲登村規(guī)劃建設小康項目的28天里,孫世宏與施工人員同吃同住同勞動,通過制定措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),引導群眾積極參與支持項目建設,建起860畝水果基地,改良土壤595畝,新建水渠1200米,種植蘋果樹、梨樹等600畝,并引進企業(yè)資金200萬元,以農(nóng)戶土地入股的方式與圣域農(nóng)牧公司合作,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)種植業(yè)轉(zhuǎn)變,既建設起了廣東省第七批援藏工作隊對口援建巴宜區(qū)的第一個小康示范村,又為林芝市小康示范村建設樹立了標桿。2014年9月、10月,廣東省委副書記、省長朱小丹、省人大常委會副主任雷于藍先后考察了珠曲登村后說:“珠曲登村是我見過的最好的示范村?!?2015年10月,珠曲登村一舉被國家農(nóng)業(yè)部評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。
巴宜區(qū)嘎拉村是遠近聞名的嘎拉桃花村,更是新農(nóng)村建設的一個縮影。
過去,這個村人畜混居、污水橫流、村容村貌差、經(jīng)營單一、人均收入不足5000元。
2014年,孫世宏多次帶領巴宜區(qū)有關部門的同志深入到嘎拉村調(diào)研論證,提出了“整合資源、村景合一、整村推進”的發(fā)展思路,按照林芝市桃花文化旅游節(jié)舉辦地、林芝市婚紗攝影基地、林芝市休閑觀光公園和大學生實習寫生地 “四個功能”定位,由上市公司——東莞市嶺南公司規(guī)劃設計,投入援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金100萬元、巴宜區(qū)財政資金160萬元,對嘎拉村1250多棵野山桃樹進行大力保護。為此,他長期蹲守工地,督導施工隊修建觀景臺、“心”形環(huán)線、貫通景區(qū)水系,大幅度提升旅游景區(qū)功能和完善基礎設施、鋪設硬化村內(nèi)道路、大力開展綠化種植、修建游客接待中心和停車場,改善村容村貌。同時,按照春天看桃花、夏天看油菜花的工作思路,不斷增加景區(qū)看點。
2015年3月,朱小丹再次來到林芝市視察援藏工作,看到嘎拉小康示范村被桃花簇擁,村在景中、景在村中、村景交融,環(huán)境優(yōu)美,村民也依托旅游資源開始吃上“旅游飯”,走上經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路時,十分滿意,高度評價嘎拉桃花村的規(guī)劃建設 “是一個樣板工程、一流工程”,殷切希望村民們充分利用優(yōu)勢資源加快發(fā)展,力爭全村經(jīng)濟收入年年翻番。為此,孫世宏在今年第14屆林芝桃花文化旅游節(jié)開幕之前,又連續(xù)半個多月每天前往嘎拉桃花檢查督導景區(qū)建設,使嘎拉村旅游收入在開幕后的第14天就突破了100萬元,旅游收入實現(xiàn)了翻番。
……
據(jù)林芝市委常委、巴宜區(qū)委書記彭裕殿介紹,到目前為止,由孫世宏負責的巴宜區(qū)首批8個小康示范村建設項目、東莞一類鎮(zhèn)對口支援的4個小康示范村建設項目、自治區(qū)財政投資建設的幫納村美麗鄉(xiāng)村項目和援藏投資改造升級的巴吉村“世界柏樹王園林”景區(qū)項目均已全部完工并通過驗收。
傾情巴宜 扶貧濟困
“親民愛心是本分,扶貧濟困是責任”。
援藏3年來,孫世宏始終傾情巴宜,把扶貧濟困作為自己工作的分內(nèi)事,不遺余力地幫扶困難群眾走出困境,與藏族、門巴族干部群眾結下了深厚的友誼,促進和鞏固了民族團結。
2014年8月,孫世宏得知珠曲登村80歲高齡的次措患白內(nèi)障多年,他及時帶領巴宜區(qū)醫(yī)院醫(yī)生到珠曲登村為其診斷,在了解到林芝無好的條件治療后,他聯(lián)系廣東眼科專家進藏為其實施手術治療,讓次措重新見到了光明。同時他還資助了1名珠曲登村困難學生,認養(yǎng)了唐地村和達則村2名孤兒。
2015年7月,孫世宏在下鄉(xiāng)調(diào)研時了解到林芝鎮(zhèn)卡斯木村“天保”搬遷戶多登家,一年間相繼有5人不幸去世,缺少勞動力,生活十分貧困,為幫助其走出生活困境,他又從個人工作經(jīng)費中擠出12萬元,為多登修建房屋和家庭旅館。目前,多登家的房屋和家庭旅館已修建完成,投入使用。家庭旅館生意興隆,收入可觀。
……
“厚德務實,深耕高原”。孫世宏用智慧、激情為援藏工作增添了光彩,為東莞市援藏歷史書寫了新的輝煌篇章。孫世宏面對記者的采訪卻如是說:“援藏成績的取得,都得益于粵藏兩省區(qū)、林芝、東莞兩市的堅強領導和大力支持,都得益于大后方東莞市各級各部門、愛心企業(yè)、慈善人士和巴宜區(qū)各族干部群眾的熱情關心,鼎力幫助?!保ㄓ浾?麥正偉 索朗瓊珠 索朗群培)