□ 本刊記者/邢 丹
臘八剛過,四合村年味漸濃:村口新修的小廣場上鑼鼓陣陣,彩綢飛舞;溜冰場上,孩子們嬉鬧追逐,笑作一團;一排排磚瓦房張燈結(jié)彩,被裝扮得喜氣洋洋;修繕一新的村路筆直整潔,一路上很少見到垃圾……
然而,就在一年前,這個全縣出名的軟弱渙散村還是另一番模樣——四合村由三合村、四合村合并而成,雖然村名中有個“合”字,但問題恰恰出在“不和”上——村民不抱團兒、村“兩委”班子鬧矛盾、村委會辦公室長期閑置、村集體欠外債687萬元……由于村情復(fù)雜加之經(jīng)濟落后,三年間光村書記就換了五任。
改變,源于村里來了一位“不尋常書記”——孫長武,上任不到一年,就以一系列不尋常的言行,給四合村的經(jīng)濟生態(tài)和政治生態(tài)帶來了新氣象。
動真碰硬敢“亮劍”
初見孫長武,他正在村委會的院子里掃雪。幾掃帚下來,積雪就堆起了一座小山兒。即使到了知天命之年,他依然頭發(fā)烏黑,身板結(jié)實,當(dāng)過兵的干練從一舉一動中就能透射出來,看上去比實際年齡年輕很多。
與這副形象相符的,是他為人處世的血性和膽識。坐在村委會辦公室的老式沙發(fā)上,孫長武坦言,當(dāng)初到四合村任職是“憋著一股勁兒來的”,就想看看這兒“到底有多難”。
正式調(diào)任之前,頭站鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李長彬曾與他有過一次深談。說到四合村的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)長一連用了幾個“難”字來形容。正是這一連串的“難”,激發(fā)了孫長武的斗志,并大膽地應(yīng)了下來。
孫長武的“大膽”不是一時沖動。這之前,他已經(jīng)在頭站鎮(zhèn)頭站村當(dāng)了19年村支書。19年中,該村經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,連續(xù)多年被評為老區(qū)建設(shè)先進村。
雖說是駕輕就熟的老本行,但作為從外村調(diào)來的新書記,孫長武在本村干部占絕對優(yōu)勢的四合村,工作之初舉步維艱。
2015年4月13日,孫長武上任第一天召開支部黨員大會,全村69名黨員稀稀拉拉只來了幾個人,即使坐下來開會,也都一副暮氣沉沉、心不在焉的樣子。到了討論時間,下面抱怨重重:時值春耕,人地矛盾突出,機動地能不能重新發(fā)包?村干部工資已經(jīng)拖欠三年了,啥時候能補齊?一雙雙眼睛齊刷刷地盯過來。孫長武想了想說,行,就先抓這兩樣。
沒過幾天,村里便發(fā)生了一件不尋常的大事兒——村集體機動地公開競標(biāo)。
競標(biāo)之前,孫長武是做了充分準(zhǔn)備的。他通過走訪了解到:村里的機動地被幾個屯大爺強行占用多年,用村民的話說就是“誰尿性誰占便宜”,有的甚至花一塊錢承包一畝地,一包就是三年。之前,幾屆村干部礙于情面,也害怕得罪人,多年無人過問。
孫長武不信這個邪,“只要把心放正了,就沒有解決不了的事!”實地測量機動地后,他專找鬧事兒的“收拾”:“原先占了多少便宜我先不追究,今年的違規(guī)用地都要交出來,通過正規(guī)渠道重新分配、承包。”有心虛的人找到孫長武,想把包地差額款打到他的私人賬戶上,然后繼續(xù)承包那塊地。孫長武嚴(yán)詞拒絕:“別整歪門邪道,在我這里沒有‘后門’這個詞兒!”
還有一塊機動地遲遲交不上來,孫長武就在全村公開招標(biāo):誰敢種這塊地?原價7000元承包一年,現(xiàn)在5000元,放心種,黨總支給你撐腰!
因為機動地重新發(fā)包公平合理,孫長武在四合村的民望陡升;土地變現(xiàn)后,村集體入賬14.68萬元,給村干部補齊了工資。
這一來,四合村的村民隱約感到了這個新書記的“不一般”,就像67歲的村民包英貴說的:“從這個春天開始,四合村有‘春天’的樣兒了?!?/p>
喚起村民同心干
一場春雨過后,正在念小學(xué)五年級的付佳卻哭了鼻子。
原來,這場雨過后,四合村通往鎮(zhèn)政府那條年久失修的路又成了一片“汪洋”,接村里孩子上學(xué)的校車開不進來。付佳的媽媽背著她蹚過水坑,走了半個小時才把她送上校車。等付佳到了學(xué)校,班里同學(xué)都準(zhǔn)備上第二節(jié)課了。
“修好這條難行的路?!睂O長武帶著規(guī)劃書多方奔走爭取支持,終于申請到60萬元幫扶資金。
村里底子薄,這筆修路錢得省著花。經(jīng)過村民代表會算細(xì)賬,大伙兒覺得外請工程隊“不劃算”,最后決定由村里租大型拖車、挖掘機,在本村挖沙坑、拉沙石,村民出工自己干。
起初,村民參與的積極性不高,當(dāng)孫長武帶著村屯干部頭頂烈日干得汗流浹背時,大部分村民只充當(dāng)“看客”,仿佛事不關(guān)己。后來,有細(xì)心的村民發(fā)現(xiàn),這個新書記要求別人早上7點上路干活,自己卻5點鐘提前開工,而且每天的工作量都是別人的兩倍,更何況“人家還不是本村的,是到這兒給咱干活兒的”。大家尋思過味兒來,也紛紛加入修路的隊伍。
一組數(shù)字證明了“人心齊,泰山移”——大干13天,修好了四合村通往鎮(zhèn)里的9公里縣道;苦戰(zhàn)89天,修好了10個自然屯的46條鄉(xiāng)道,合計70多公里。
“你瞅瞅?qū)O書記那手,磨得都是血泡?!贝迕駥O連山站在家門口的“溜光大道”上感慨,“這書記,咱不服不行?。 ?/p>
雖然重塑村容是民心所向,但孫長武并非干得順風(fēng)順?biāo)?。因為柴草垛的事,他差點兒被村里人打了。
當(dāng)初,孫長武提出要向村里亂堆亂放的柴草垛“開刀”時,就有村干部預(yù)言:“別看各家門口的柴草垛又臟又亂,但舊習(xí)難改,你輕易動不了?!?/p>
孫長武撂下一句話:“好解決的你們溝通,解決不了的留給我?!?/p>
村民老韓家的柴草垛就堆在路邊,村干部動員了好幾遍,他家就是不搬,非說“家里沒人干得動”。孫長武聽說后,拿著杈子、跳上柴草垛,一杈一捆地把柴草垛搬了家。
“他哪兒像個書記啊,干起活兒來把衣服一脫,比誰都能干!”村民中有為孫長武叫好的,但也有不服氣的。
村里一個年輕氣盛的小伙子聽說孫長武要動自己家的柴草垛,帶著幾個哥們兒,拎著磚頭去找孫長武,警告他少管閑事。
孫長武挺直腰桿,義正辭嚴(yán)地說:“我認(rèn)準(zhǔn)的事兒就要干,因為我是這個村最大的官兒!大到什么程度?老百姓一舉手我就當(dāng),手一放下我就回家!”
邪不壓正,在圍觀村民的責(zé)備聲中,幾個小伙子悻悻地走了。
政務(wù)公開善“智理”
對于孫長武來說,重塑村容、村風(fēng)只是一個起點。在他心里,有一整套四合村發(fā)展的規(guī)劃,其中最重要的一項,就是改變過去村里不透明的政治生態(tài)。
村委會主任張立平告訴記者,孫長武剛上任那段時間,每隔幾天就擬出一個文件草稿跟他商量,修改完畢,就立刻召開村“兩委”會討論。如今,四合村已經(jīng)陸續(xù)健全完善了目標(biāo)責(zé)任、聯(lián)席會議、民主評議、村務(wù)公開、黨務(wù)公開等20項規(guī)章制度,實現(xiàn)了黨員干部依規(guī)辦事兒。
記者在村委會大院里看到,在被村民稱為“明白墻”的村部側(cè)墻上,分門別類地懸掛著近期村務(wù)、黨務(wù)的公開事項——貧困村補助資金撥入及使用情況、黨員發(fā)展情況、黨支部重大問題決策情況、村集體資源資產(chǎn)分配情況等一目了然。如果遇到群眾反映比較強烈的問題,還要召開“一事一議”村民代表大會。
與“明白墻”一起發(fā)生變化的,是村民對待村務(wù)的態(tài)度。2015年8月,村里幫特困戶胡金燕家翻新住房后,鄰居們還習(xí)慣性地向胡金燕打聽:“你家跟孫書記家是啥親戚?”
胡金燕實話實說:“啥親戚啊,以前俺們壓根兒就不認(rèn)識?!?/p>
“過去,村里的扶貧款咋花都藏著掖著的,現(xiàn)在全都公開了。”村民石小義說,“以后,村干部想到哪兒、干到哪兒了,咱心里都明明白白的?!?/p>
這正是孫長武最希望看到的,他迫切地想把19年來的工作經(jīng)驗引進來,更樂意讓村民了解他的治村思路,因為要邁開步子,先要放開腦子。
就拿“改了窮貌,如何改掉窮業(yè)”來說,不少村民只是一味地等靠要,寄希望于上級招商引資,或者發(fā)展村辦企業(yè)。但孫長武卻認(rèn)為,更切實可行的辦法是借助村里青山綠水的天然優(yōu)勢,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
為此,孫長武特意建了一個實驗基地——村里修路時挖的大沙坑,被他改造成了養(yǎng)魚池;旁邊的20畝荒地,則開墾出來改造成“梯型綠色鴨稻田”。夏天,養(yǎng)魚池既可以供村民休閑垂釣,又可以為鴨稻田引流灌溉;冬天,養(yǎng)魚池則開辟成溜冰場,讓村里的孩子也玩兒玩兒“冰上華爾茲”。
在不到一年的時間里,村里還建起了第一個休閑廣場、第一家農(nóng)家書屋、第一間農(nóng)民黨員活動室……現(xiàn)在的四合村,路平了,燈亮了;村民心中的燈,也亮了。
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