一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,馳而不息糾正“四風(fēng)”。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站近期通報了中秋國慶期間各地查處的多起違反中央八項規(guī)定精神問題,違規(guī)發(fā)放津補貼、公款旅游、公款吃喝、私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請和收受禮金等,赫然在列。很多“四風(fēng)”頑疾穿上“隱形衣”,也難逃查處重拳。
今年的國慶假期,是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》施行后的第一個假期。多地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要節(jié)點,對“四風(fēng)”問題動真碰硬,監(jiān)督執(zhí)紀不松懈。記者探訪重慶、福建、云南等地,看各地怎樣運用新手段,完善新機制,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強作風(fēng)建設(shè)。
重慶優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督平臺
大數(shù)據(jù)找問題
“腳底板”查漏洞
重慶市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,工作人員打開黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺,一鍵點擊,系統(tǒng)對機關(guān)事業(yè)單位可疑發(fā)票信息智能抓取,對公車私用問題線索進行了智能篩查,線索將交辦到各負責(zé)單位。
中秋、國慶期間,重慶市紀委監(jiān)委組建了3個督查組,以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)的可疑線索為導(dǎo)向,采取“帶著問題、不打招呼、直奔現(xiàn)場、延伸檢查”的方式,到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展作風(fēng)督查。
9月26日上午,重慶市紀委監(jiān)委作風(fēng)督查三組的工作人員直接走進潼南區(qū)某區(qū)級部門。“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺顯示,你們單位有異常職工保險票據(jù),請分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員作一下說明。”督查人員直奔主題,把前期篩查的問題線索擺了出來。該部門經(jīng)辦人員找出了相關(guān)原始票據(jù),但對政策依據(jù)等問題卻沒能解釋清楚。督查組現(xiàn)場交辦給潼南區(qū)紀委監(jiān)委工作人員:“為職工購買保險,資金來源、政策依據(jù)必須符合相關(guān)規(guī)定和要求。請以這些票據(jù)為突破口認真核查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放福利等問題,必須嚴肅處理?!?/p>
隨后,督查組又隨機抽選了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行延伸檢查,對存在的6個方面的疑問,工作人員請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員當面作出解釋,提出意見建議。
截至目前,重慶市紀委監(jiān)委已運用黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺比對發(fā)票信息33226條,對全市45775輛公車持續(xù)監(jiān)控。中秋和國慶兩節(jié)期間,重慶市紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)并交辦疑似違規(guī)使用公車問題線索7個、違規(guī)公款吃喝發(fā)票40張、旅游景區(qū)違規(guī)消費發(fā)票81張。
“我們‘一竿子’插到基層進行監(jiān)督檢查,精準發(fā)現(xiàn)問題,既向接受監(jiān)督檢查的基層單位傳導(dǎo)了壓力,又向區(qū)縣紀委監(jiān)委傳導(dǎo)了壓力?!敝貞c市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任楊新說,“通過現(xiàn)場交辦問題線索,明確傳遞‘作風(fēng)建設(shè)不可一日松’的信號。”
運用大數(shù)據(jù)平臺,但不完全依賴平臺。國慶長假期間,重慶市綦江區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)監(jiān)督室主任張珺帶隊奔赴多個加油站,督查是否有私車用公車加油卡加油的情況?!坝幸恍┫到y(tǒng)發(fā)現(xiàn)不了的漏洞,還是要靠‘腳底板’找出來?!睆埇B說。
福建龍巖市嚴查與警示并重
時時敲警鐘
防治“節(jié)日病”
“現(xiàn)在公款旅游看不到了,多了攜家?guī)Э诘淖择{游,黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)也帶動了民風(fēng)家風(fēng)的好轉(zhuǎn)?!?0月4日,在福建龍巖永定土樓風(fēng)景區(qū),“振成樓”樓主林日耕說完這句話,便去迎接客人。當日,福建龍巖市永定區(qū)紀委成立的督查組來到土樓風(fēng)景區(qū),仔細核對車輛信息,甄別是否有公務(wù)用車,并向當?shù)芈糜螐臉I(yè)者了解情況。
今年中秋國慶來臨前,龍巖市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合閩西實際,緊盯老問題、關(guān)注新動向,扭住違反中央八項規(guī)定精神問題不放,對監(jiān)督對象及時敲“警鐘”、亮“紅線”,嚴防“節(jié)日病”。永定區(qū)紀委利用勤廉家風(fēng)資源優(yōu)勢大力弘揚廉政勤政的先進典型,引導(dǎo)黨員干部見賢思齊,提醒監(jiān)督對象“常繃廉政弦,不做腐敗事”。
節(jié)前拉袖子敲警鐘,節(jié)中執(zhí)紀不放假、監(jiān)督不打烊?!澳愫?,請出示下你們單位近三個月的接待票據(jù)?!薄罢垎柲銈儐挝还珓?wù)用車現(xiàn)停在何處?”龍巖市紀委監(jiān)委成立5個監(jiān)督檢查組,采取不打招呼、不定時間、不預(yù)設(shè)路線的方式,持續(xù)開展監(jiān)督檢查。龍巖市各縣(市、區(qū))紀委、派駐紀檢組也相繼成立督查組明察暗訪、突擊抽查。
治理“節(jié)日腐敗”離不開群眾的“火眼金睛”。連城縣紀委監(jiān)委微信公眾號平臺開通“四風(fēng)監(jiān)督哨”舉報平臺,通過群眾微信隨手拍比對信息,發(fā)現(xiàn)4條公車私用、私車公養(yǎng)方面的疑似問題線索?!按送猓覀兝酶咚俟烦鋈肟?、城區(qū)汽車臨時停放點、旅游景點等地的電子監(jiān)控,嚴查節(jié)假日‘偷溜’出來的公務(wù)用車。通過視頻、圖片資料鎖定作為證據(jù),讓涉事人員無可辯駁?!边B城縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人饒建熙介紹。
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性和反復(fù)性,每一個節(jié)點都是一場硬仗。節(jié)日期間,市紀委監(jiān)委共發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀問題線索12條?!饼垘r市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,對不收斂不收手的頂風(fēng)違紀行為,將快查快處,對頂風(fēng)違紀者,嚴格責(zé)任追究,點名道姓公開通報。
云南富源縣統(tǒng)籌派駐紀檢組力量
交叉檢查執(zhí)紀
攥緊監(jiān)督拳頭
節(jié)日期間,很多部門工作人員堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)群眾。然而,在云南省富源縣,當?shù)匾晃晦r(nóng)業(yè)局干部卻在電腦上玩紙牌,一位政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員上班時玩手機,兩人被約談并在全縣范圍通報。據(jù)悉,中秋國慶期間,云南省富源縣共有12人因工作時間玩游戲、“掛名”值班不在崗被約談并在全縣范圍點名道姓通報。
近三年來,每逢中秋、國慶這些重要節(jié)點,富源縣紀委都開展節(jié)前廉潔提醒、節(jié)時重點問題督查、節(jié)后專項檢查,共有29家單位被通報批評,37名黨員干部被問責(zé)。
與往年相比,今年的監(jiān)督力度更大了。富源縣紀委監(jiān)委探索實行紀律作風(fēng)建設(shè)交叉檢查責(zé)任制,即20個紀檢組主動回避各自派駐監(jiān)督的單位(部門),由其他紀檢組干部通過明察暗訪、隨機抽查、微信定位等方式開展監(jiān)督檢查。富源縣紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)的10個紀檢監(jiān)察室對20個派駐紀檢組進行掛鉤聯(lián)系,通過抽調(diào)紀檢組人員等方式,統(tǒng)籌派駐紀檢組力量。
“在節(jié)假日期間,尤其針對在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量這些極易違紀破紀的情況,開展重點督查,通過紀律作風(fēng)交叉檢查責(zé)任制,以確保督查過程的公平公正,督查結(jié)果的真實有效,防止礙于情面而出現(xiàn)不敢‘當包公、唱黑臉’的情況?!备辉纯h紀委書記、監(jiān)委主任汪麗說,“通過交叉檢查,實現(xiàn)了當日督查、當日反饋,極大地提升了督查效果,攥緊了監(jiān)督的拳頭。”
此外,富源縣出臺了派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀工作業(yè)務(wù)量化考核辦法,列出信訪辦理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、紀律審查、案件審理等8項考核內(nèi)容共60個考核指標,督促派駐紀檢組認真履職,充分發(fā)揮主觀能動性,將監(jiān)督責(zé)任由“紙上的任務(wù)”變?yōu)椤笆稚系男袆印薄?/p>
《 人民日報 》( 2018年10月09日 11 版)