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白天看項(xiàng)目,晚上走社區(qū)……浙江省湖州市市長(zhǎng)錢三雄(見圖,資料照片)一上任就開始走訪,到基層聽取企業(yè)和群眾的意見?!爸挥猩钊牖鶎樱拍芰私庑枨?,把實(shí)事辦到群眾心坎上;才能知道決策有沒有落實(shí),群眾滿不滿意?!卞X三雄說(shuō)。
敢攻堅(jiān),突破發(fā)展瓶頸
“沒有項(xiàng)目用地指標(biāo),企業(yè)發(fā)展的生命線就被卡死了!”走訪中,湖州不少企業(yè)反映發(fā)展空間受限。針對(duì)發(fā)展中存在的用地粗放、土地資源錯(cuò)配、低效配置等突出問(wèn)題,在錢三雄推動(dòng)下,湖州市開展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)的“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng),提高土地利用效率。
吉利新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園位于長(zhǎng)興縣,部分為上世紀(jì)60年代遺留的采礦用地,部分為“散亂污”水泥企業(yè)?!拔逦础蓖恋靥幹脤m?xiàng)行動(dòng)開展后,長(zhǎng)興縣平整出廢棄礦地1000多畝、騰退土地250畝、收回近600畝、再新增建設(shè)用地150畝,打造了一個(gè)占地面積超過(guò)2000畝的產(chǎn)業(yè)大平臺(tái),引進(jìn)了吉利汽車及其上下游企業(yè)。
截至8月底,全市累計(jì)排摸各類“五未”土地95545畝,騰退土地3.18萬(wàn)畝,保障了785個(gè)項(xiàng)目落地。
拆遷“清零”工程更為城市發(fā)展打開了空間。“錢市長(zhǎng)到湖州時(shí),還有幾十個(gè)項(xiàng)目沒有清零,造成項(xiàng)目難落地,影響城市發(fā)展空間?!笔薪ㄔO(shè)局局長(zhǎng)李全明說(shuō)。
湖州市統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),每戶群眾按政策補(bǔ)償,數(shù)據(jù)公開透明;對(duì)干部按網(wǎng)格細(xì)分任務(wù),有困難可以上報(bào),但決不允許拖拉……“原來(lái)大家聽到拆遷就頭疼,現(xiàn)在拆遷工作開始,干部紛紛報(bào)名。”湖州太湖旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任陳明法說(shuō)。
2017年6月20日至7月31日,湖州僅用42天就完成了歷時(shí)10多年、684戶、118.4萬(wàn)平方米的拆遷歷史遺留問(wèn)題清零,其間沒發(fā)生一起惡性事件,得到干部群眾肯定。
勤走訪,工作落實(shí)落細(xì)
去年5月以來(lái),錢三雄每周拿出一個(gè)晚上時(shí)間,看大街、走小巷。“湖州城市管理,應(yīng)該沒有農(nóng)民與城里人之分,沒有老小區(qū)和新小區(qū)之分?!卞X三雄說(shuō)。
“城中村”羅師莊村曾是有名的臟亂差小區(qū)?!霸疚覀冞@里房前屋后堆著‘山’,樓棟之間掛著‘網(wǎng)’,村里空地種滿菜,道路中間橫著車,環(huán)境特別差?!饼埾值傈h委書記鄒冬輝說(shuō)。
不是不想整治,難!這里是整個(gè)街道外來(lái)人口入住最多的區(qū)域,本地2.35萬(wàn)人口,外來(lái)人口倒有3.4萬(wàn),家家出租,違章建筑隨處可見。
錢三雄夜巡后,回去就進(jìn)行了工作部署,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)和社區(qū)干部全員參與集中整治。3個(gè)多月,共拆除存量違建1658平方米,清除門前屋后堆放物568車,整理區(qū)域通信線路750處,增加公共停車泊位265個(gè)?!碍h(huán)境改善了,老百姓從反對(duì)整改,到現(xiàn)在主動(dòng)監(jiān)督小區(qū)環(huán)境?!编u冬輝說(shuō)。
錢三雄常說(shuō),“工作必須落實(shí)落細(xì)落小”。織里鎮(zhèn)區(qū)、南潯汽車站周邊、浙北農(nóng)批市場(chǎng)周邊……這些多年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的臟亂差地點(diǎn),都在錢三雄一次次夜巡后逐一整治。
抓政風(fēng),提高工作效能
湖州因太湖得名,2/3的太湖入水來(lái)自湖州,生態(tài)環(huán)保壓力不小。錢三雄提出,把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為重點(diǎn),定期督查,檢查暗訪,責(zé)罰倒逼。
“環(huán)保涉及方方面面,單憑環(huán)保部門時(shí)常有心無(wú)力。錢市長(zhǎng)今年6月來(lái)調(diào)研后,他說(shuō)自己來(lái)抓落實(shí)?!笔协h(huán)保局局長(zhǎng)沈昕耀笑著說(shuō)。這不是玩笑話,現(xiàn)在錢三雄每半月召開一次污染防治攻堅(jiān)例會(huì),圍繞“任務(wù)清單”,聽取各縣區(qū)、責(zé)任部門整改進(jìn)展情況。
這樣的工作節(jié)奏,對(duì)錢三雄來(lái)說(shuō)是常態(tài)?!皟H今年,錢市長(zhǎng)已經(jīng)看了215個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)常利用周末時(shí)間?!笔姓讲槭抑魅侮惣冎菊f(shuō),“每月開招商引資例會(huì),生態(tài)環(huán)保會(huì)議、重大改革、重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議每半月一次?!?/p>
湖州市政府還推出低效能部門評(píng)比,政府組成部門和承擔(dān)政府職能的垂直部門,每季度要進(jìn)行一次評(píng)選,選出3個(gè)低效候選部門,在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府、市級(jí)各部門和單位通報(bào)。截至8月底,已開展預(yù)評(píng)定2次,預(yù)評(píng)出“低效能”候選部門5個(gè)。
在一季度“低效能”候選部門評(píng)定中,市人防辦被評(píng)為“低效能”候選部門。市人防辦干部職工很受震動(dòng),積極改變:開通人防手續(xù)“移動(dòng)辦”,方便企業(yè);主動(dòng)跑企業(yè)、跑項(xiàng)目,加強(qiáng)溝通,解惑釋疑,幫助解決困難。在二季度“低效能”部門評(píng)定中,市人防辦摘掉了“后進(jìn)”帽。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年10月15日 06 版)