“爐岔溝,麻石頭,十料莊稼九不收”“馬蓮臺、馬蓮臺,叫花子要飯都不來”……在國家級深度貧困縣陜西省丹鳳縣龍駒寨街道辦馬爐村,民間流傳的這些順口溜由來已久。
20世紀(jì)50年代,中共九大、十大、十一大代表,全國勞模劉西有帶領(lǐng)群眾靠著12把镢頭艱苦創(chuàng)業(yè),初步解決了馬爐群眾的溫飽問題。新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后,村黨支部高擎劉西有這面旗幟,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),將黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上,以組織引領(lǐng)帶動群眾脫貧。2018年,馬爐村在丹鳳縣率先實(shí)現(xiàn)脫貧出列。30歲的大學(xué)生村支書楊陽由衷地說:“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,小山村真的有了大變化?!?/p>
馬爐村只是商洛市扶貧脫貧的一個(gè)縮影。近年來,陜西省商洛市圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在全市各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動,全力推進(jìn)“堡壘強(qiáng)基、頭雁培育、先鋒引領(lǐng)、聚力攻堅(jiān)”四大行動,讓黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的不竭動力。
“商洛市堅(jiān)持以主題實(shí)踐活動為抓手,全面整合資源,聚力攻堅(jiān)拔寨,切實(shí)讓戰(zhàn)斗堡壘更強(qiáng)、黨員隊(duì)伍更優(yōu)、先鋒作用更好,凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,走出了一條貧困地區(qū)抓黨建促脫貧的新路徑?!鄙搪迨形瘯涥惪≌f。
筑牢堡壘
打造脫貧一線“橋頭堡”
“多年沒解決的問題,現(xiàn)在解決了,我們住戶的心也放下了?!?月20日,商洛市商南縣金絲峽鎮(zhèn)二郎廟村村民王禮明望著小區(qū)后面山坡新栽的苗木感慨地說。
前些年,由于原村班子不健全、執(zhí)行力不強(qiáng),二郎廟村移民小區(qū)后面的滑坡問題遲遲未能得到解決。在今年的軟弱渙散基層黨組織整頓中,商南縣采取“縣、鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)動方式,推行“一肩挑”配齊了村班子。新任村干部立即聯(lián)系縣國土部門,經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商,動用鏟車挖掉了滑坡土方,并栽上了苗木,在短短幾個(gè)月里徹底解決了搬遷戶的后顧之憂。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵要有一批堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。商洛市在全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)脫貧滯后村黨組織,全面開展軟弱渙散黨組織整頓,針對研判確定的45個(gè)整頓對象,實(shí)行黨政部門進(jìn)軟村、政法部門進(jìn)亂村、經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)窮村、國土部門進(jìn)征地拆遷村,推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)督導(dǎo)、精準(zhǔn)驗(yàn)收“五步工作法”,目前已整頓提升28個(gè)。
近年來,里龍村依托當(dāng)?shù)刭Y源,建成150畝中蜂文化產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地,采用“黨支部+公司+合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),通過土地入股、資金入股等多種形式,吸納貧困戶入股分紅,帶動全村113戶415人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?!按寮w經(jīng)濟(jì)有了積累,村干部為群眾辦事就有了底氣,說起話來也硬氣,我們村今年集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可收入30多萬元,戶均可分紅1000元?!甭迥峡h高耀鎮(zhèn)里龍村黨支部書記、村主任楊根林高興地說。
配強(qiáng)育優(yōu)
鍛造精準(zhǔn)幫扶“突擊隊(duì)”
群雁高飛頭雁領(lǐng)。在商州區(qū)吳莊村民眼里,村支書李衛(wèi)紅就是帶領(lǐng)他們脫貧致富的那只“頭雁”。
走進(jìn)吳莊村,只見道路平坦整潔,樓房整齊劃一,黨建示范園里一排排食用菌大棚“閃閃發(fā)光”……村民發(fā)自內(nèi)心地說:“我們村能有這么大的變化,多虧了李支書?!?/p>
商洛市把最精干的力量放在脫貧攻堅(jiān)第一線,著力鍛造一支抓黨建促脫貧骨干隊(duì)伍。結(jié)合村級換屆,大力實(shí)施基層黨組織書記“雛雁工程”,注重培養(yǎng)“雙帶”型書記,擇優(yōu)留任村支部書記705名,從致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員中選用415名。全面落實(shí)駐村工作隊(duì)員生活補(bǔ)助、通信補(bǔ)貼、意外傷害保險(xiǎn)、定期體檢等政策,推動形成攻堅(jiān)合力。
柞水縣杏坪社區(qū)老黨員陳忠哲是當(dāng)?shù)氐氖止てぜ垺皩<摇保诿撠毠?jiān)中,他充分發(fā)揮“黨員中心戶”作用,積極向周邊群眾傳授制作手工皮紙工藝技巧,當(dāng)?shù)厥止てぜ埖馁|(zhì)量得到大幅提高,帶動周邊15戶貧困戶均年增收3000余元。在商洛,一個(gè)個(gè)黨員發(fā)揮自己的光和熱,照亮了貧困戶脫貧增收的道路。
全市積極培養(yǎng)“雙帶”型黨員,通過財(cái)政投入、黨費(fèi)支持、黨員捐助、社會資助等途徑,建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富。目前,全市在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上成立黨小組1850個(gè),培養(yǎng)“雙帶”型黨員7428名。
聚力攻堅(jiān)
帶領(lǐng)貧困群眾奔小康
“五星級黨組織”森弗天然制品有限公司黨支部不斷創(chuàng)新模式,做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)鏈條,近年來共培育了10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈、23個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園、30個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧合作社,帶動貧困戶大力發(fā)展萬壽菊、菊芋、油用牡丹、油葵等作物,帶動4萬余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。以此為帶動,全市819家非公企業(yè)和社會組織黨組織為貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目5720個(gè),投資3.9億元。與此同時(shí),山陽縣和柞水縣分別開展了“扶貧脫貧互講互評”和評選“黨員中心戶”活動,鎮(zhèn)安縣大力實(shí)施“三帶四聯(lián)”扶貧模式,全力向貧困進(jìn)軍。
全市積極配合中省單位開展定點(diǎn)扶貧,著力構(gòu)建大扶貧格局,進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。持續(xù)深化“人才服務(wù)團(tuán)”助推脫貧攻堅(jiān)模式,77支人才服務(wù)團(tuán)、4.3萬名專業(yè)人才和“鄉(xiāng)土人才”投身扶貧戰(zhàn)場,開展支農(nóng)支醫(yī)支教活動。全面推行“兩建兩帶”扶貧模式,大力實(shí)施“雙培雙育”工程,通過農(nóng)村黨員結(jié)對子、黨員承諾、黨員積分、黨員愛心崗等形式幫扶帶動,實(shí)現(xiàn)黨員群眾“手拉手”幫扶脫貧致富。目前,全市有4700多個(gè)基層黨組織參與脫貧攻堅(jiān),3.64萬名黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。全市累計(jì)建設(shè)集中安置點(diǎn)256個(gè),搬遷貧困戶5.05萬戶19.71萬人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.36萬人,帶動15.2萬戶53.2萬人穩(wěn)定增收。
“在推進(jìn)主題實(shí)踐活動中,我們還建立了清單管理、動態(tài)研判、交流互鑒、工作互評、典型培育、一線工作六項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,一步一個(gè)腳印抓好任務(wù)落實(shí),確保主題實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保全市貧困群眾早日擺脫貧困生活、努力建成小康社會?!鄙搪迨形N⒔M織部部長薛小毛表示。
(本報(bào)記者 張哲浩 楊永林 本報(bào)通訊員 程剛)