黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)鐵北街道辦事處黨工委書記李紅艷：
民主落到實(shí)處 贏得民心民意
我今年48歲，擔(dān)任過駐村第一書記、街道辦事處黨工委副書記等職務(wù)，現(xiàn)在是街道辦事處黨工委書記。在基層工作的日子不短，和百姓的感情很深。
“發(fā)展全過程人民民主”寫進(jìn)了黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，令人振奮。以我的基層工作經(jīng)歷來看，我國全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。
在鐵北街道，我們把“全過程人民民主”理念貫穿于城區(qū)發(fā)展和社區(qū)綜合治理全過程，從人民群眾日常生活中的一件件、一樁樁小事著手，推動基層精細(xì)化治理。
南小向陽街的治理就是最好的例證。那是一條長400余米、年久失修、坑洼不平的背街小巷，因未納入市政管理一直未得到修繕，居民出行困難，反映強(qiáng)烈。
我們跟沿街商戶和居民聊天，傾聽群眾訴求并逐一記錄、梳理，形成工作報告后報給區(qū)里。隨后又和市、區(qū)兩級部門召開聯(lián)席工作會議，反復(fù)探討修繕道路的可行性。在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，我們通過招標(biāo)重修道路，解決了居民出行難題。
“住有所居，居有所安”是關(guān)乎民生福祉的大事。轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)因歷史遺留問題管理不善，物業(yè)與居民之間矛盾頻發(fā)。我們創(chuàng)設(shè)了“物業(yè)眾議庭”這一民主協(xié)商平臺，召開由業(yè)主委員會、社區(qū)、街道和有關(guān)職能部門共同參加的聯(lián)席會議，充分聽取各方意見。有了溝通交流平臺，大家心中的疙瘩慢慢解開了，并最終達(dá)成一致。物業(yè)糾紛“商量辦”激發(fā)了基層治理活力，“物業(yè)眾議庭”是全過程人民民主在基層的鮮活實(shí)踐。
我深切感受到，我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。黨的十九屆六中全會為我們指明了方向，我們將繼續(xù)以開拓創(chuàng)新的精神，不斷創(chuàng)設(shè)機(jī)制平臺，在基層社會治理中貫徹全會精神，踐行全過程民主，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，讓民主落到實(shí)處，贏得民心民意。
（本報記者方圓采訪整理）
甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)黨委書記單自鵬：
一切為了群眾 一切依靠群眾
黨的十九屆六中全會指出，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”，這為新征程上堅持和發(fā)展社會主義民主政治提供了方向引領(lǐng)和價值導(dǎo)向。
鴨暖鎮(zhèn)東西發(fā)展有些不均衡：東片特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，西片由于地勢低洼、排水不暢、土壤鹽堿化嚴(yán)重。改變“鹽堿地、黑水溝”的落后面貌，成為周邊群眾的最大愿望。
縣鎮(zhèn)人大代表通過廣泛走訪選民、聽取群眾意見，提出西部片區(qū)水系整治和鹽堿治理的建議，很快得到縣委縣政府的積極回應(yīng)。
縣里成立工作專班，邀請人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、黨員群眾共商良策，統(tǒng)籌整合水系治理、村組道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，從根本上解決鴨暖鎮(zhèn)東西片區(qū)發(fā)展不平衡的瓶頸問題。
縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極申請資金、爭取試點(diǎn)；鎮(zhèn)村干部發(fā)揮好組織優(yōu)勢，召開“院子會”、舉行“庭院談”，挨家挨戶上門講好處、話發(fā)展，干群擰成一股繩。不久，水系連通及綜合整治、公路改造升級、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目相繼開工，大伙兒熱火朝天干了起來。
如今，車行鴨暖鎮(zhèn)西部片區(qū)，一片片鹽堿地變成水肥一體化良田，“水清、岸綠、景美、業(yè)興”的美好圖景徐徐鋪展。近年來，當(dāng)?shù)厝罕姷难鼭u漸鼓起來。
順著民心走、照著民意干。近4年來，鎮(zhèn)里通過人大代表建議、征求群眾意見、受理民情熱線等形式，為群眾辦實(shí)事120多件，得到各方好評。
新起點(diǎn)，再出發(fā)。站在新的征程上，我們將繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，把發(fā)展全過程人民民主具體地、精準(zhǔn)地落實(shí)到工作中，不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（本報記者趙帥杰采訪整理）
上海市長寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支書記盛弘：
匯聚群眾智慧 提升治理效能
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》3次提到“全過程人民民主”?；鶎迂S富的實(shí)踐證明，全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，有效保證了人民在國家和社會生活中的民主權(quán)利。
實(shí)際工作中，我們將人民民主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，“有事好商量，眾人的事眾人商量”是我所在社區(qū)踐行全過程人民民主的重要方式。
“黃金城道”是社區(qū)中一條很有特色的步行街：全長670米，沿街有6個住宅小區(qū)，200多家商鋪。但從2009年開放至今，步行街不斷遇到管理、治理的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。
2020年，在虹橋街道牽頭下，我們搭建了黃金城道共治委員會，成員不僅包括物業(yè)、業(yè)委會、居委會，還有商鋪代表和單位代表。2021年4月，我們發(fā)起了“街區(qū)提案行動計劃”，希望居民從家中走出來，聚在一起，圍繞“街區(qū)更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色生態(tài)、文創(chuàng)藝術(shù)”等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
2021年6月，項(xiàng)目啟動不到2個月，街道便收到了22個成熟提案。經(jīng)過一個半月的展示、投票和評審，有16項(xiàng)街區(qū)微更新項(xiàng)目獲得了資金支持，并陸續(xù)落地。
我們收到了一位高校教師居民的提案：建議在黃金城道步行街主要入口處建立港灣式駐車場，以解決人車分流不明顯、街區(qū)動線不流暢等交通隱患。他發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，將路口處劃分為臨時?？繀^(qū)等多個區(qū)域，還增設(shè)了迷你花園、寵物垃圾投放點(diǎn)，這些人性化的交通慢行設(shè)施讓這一區(qū)域煥然一新。
事實(shí)上，居民參與社區(qū)治理的意識強(qiáng)烈，提出的很多意見建議切實(shí)可行，彌補(bǔ)了我們工作中的盲點(diǎn)。在項(xiàng)目落地和實(shí)施過程中，我們最大化地動員群眾力量參與街區(qū)治理。正是在提案、討論、實(shí)施和驗(yàn)收的過程中堅持全過程人民民主，匯聚眾人智慧，該項(xiàng)目才取得非常好的效果。
接下來，我們將繼續(xù)“問需于民，問計于民”，減輕居民參與成本，與社會組織做好配合，讓社區(qū)更有溫度，讓街區(qū)更有亮度。
（本報記者季覺蘇采訪整理）
《 人民日報 》（ 2022年01月05日 13 版）
