近日,上海普陀區(qū)委組織部對居村黨組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,282名居民區(qū)和村黨組織書記,80后、90后占比超過1/4,大學(xué)及以上學(xué)歷者139人,占比近一半。
對于不少剛剛走上崗位的年輕書記們來說,社區(qū)工作千頭萬緒,充滿挑戰(zhàn),需要的遠(yuǎn)不止一腔熱忱。
為做好居村黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)工作,2018年起,普陀區(qū)探索建立傳幫帶機(jī)制,以全國最美基層干部梁慧麗、楊兆順為代表的一批居村黨組織書記成為帶教老師,與青年書記們手把手、肩并肩,共同為群眾辦好民生實(shí)事。
分享經(jīng)驗(yàn),幫助年輕干部盡快投入工作
1993年出生的俞浩泉,2021年3月當(dāng)選為普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)同濟(jì)滬西居民區(qū)黨總支書記,此前5年,他在桃浦鎮(zhèn)蓮花公寓居民區(qū)先后任社工、居委會(huì)副主任。
在蓮花公寓居民區(qū)工作的幾年,經(jīng)過垃圾分類推廣、小區(qū)公共空間改造等各種歷練,俞浩泉去年走上新崗位的時(shí)候很有信心。
“但每個(gè)居民區(qū)的實(shí)際環(huán)境、居民需求都不一樣,一到崗,還是有壓力,不知道從哪兒著手開展工作?!庇岷迫f。
帶著困惑,俞浩泉向自己的“師父”——蓮花公寓居民區(qū)原黨總支書記梁慧麗求教。
在社區(qū)工作20多年,梁慧麗帶領(lǐng)居民,把蓮花公寓從一個(gè)情況復(fù)雜、矛盾集中的動(dòng)遷安置小區(qū),改造成了環(huán)境較好、鄰里和諧的幸福家園。
梁慧麗告訴了俞浩泉一個(gè)方法,先從“走百家門”做起,“想服務(wù)好大家,先讓大家認(rèn)識你?!?/p>
俞浩泉和班子成員,從獨(dú)居老人等群體開始,逐戶登門拜訪。在排摸小區(qū)居民水電煤使用情況時(shí),一戶家住二樓的獨(dú)居老人,打電話不接,敲門也不開。
“到了上午10點(diǎn),還敲不開門,我有點(diǎn)著急了。”架起梯子,俞浩泉爬到老人家窗口,想看看情況,正巧看到了起身來到窗前的老人。原來,前一夜老人吃了安眠藥,睡得太沉,沒聽見外面的動(dòng)靜。
從那以后,小區(qū)居民對新書記有了好印象:90后書記,也關(guān)心老居民。
“走百家門”的樸素經(jīng)驗(yàn),成了俞浩泉快速融入居民區(qū)的好辦法。
為了讓更多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)得以傳承,2018年起,普陀區(qū)探索建立傳幫帶機(jī)制,以梁慧麗為代表的13名居民區(qū)黨組織書記先后成為帶教老師,集中輪訓(xùn)、雙月選訓(xùn)、小班帶訓(xùn)、實(shí)地督訓(xùn);針對新任書記,開設(shè)啟航班,補(bǔ)上社區(qū)工作基礎(chǔ)課;圍繞重點(diǎn)工作,設(shè)置20個(gè)實(shí)教實(shí)訓(xùn)基地,開展場景式帶教。
線上線下的全程陪伴、經(jīng)驗(yàn)傳授,讓年輕書記提士氣、接地氣、增底氣。
教、查并舉,提升紓難解困能力
普陀區(qū)委組織部部長李紅珍說,作為聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的“頭雁”,居村黨組織書記最能感知群眾冷暖,最能聽到群眾聲音。
普陀區(qū)委組織部從“黨員管得住、群眾愿意跟、引領(lǐng)有章法、工作落地快”4個(gè)維度,探索出了居村黨組織書記組織力評估指標(biāo),通過帶教老師實(shí)地走訪調(diào)研、個(gè)別訪談、查閱臺(tái)賬,居民無記名掃碼打分,街鎮(zhèn)黨工委綜合評分,職能部門專業(yè)打分等方式,對282名居村黨組織書記開展全覆蓋組織力評估。
“只教不行,還要檢查工作?!绷夯埯愓f,在某小區(qū),她曾隨機(jī)找到一位黨員,了解其參加黨組織生活的情況,這位黨員說只參加過一次,原因是黨組織沒有主動(dòng)聯(lián)系自己,“從黨員的角度,他應(yīng)該主動(dòng)向黨組織靠攏,但同時(shí)也要看到,居民區(qū)黨組織書記是否主動(dòng)作為,事關(guān)黨員、群眾的積極性?!?/p>
發(fā)現(xiàn)問題,梁慧麗都一針見血地指出來,有代表性的問題就拿到每月一次的“一午一時(shí)”線上沙龍討論。在這個(gè)線上沙龍里,全區(qū)的居村黨組織書記分為10個(gè)組,每次提出一個(gè)共性問題,每名干部都可以談自己的金點(diǎn)子、好案例,也可以提出疑問,區(qū)委組織部及時(shí)答疑解惑,線上討論的內(nèi)容還匯編整理成書,成為學(xué)習(xí)材料,提升社區(qū)紓難解困能力。
梁慧麗說,居民區(qū)的工作,不論帶教還是檢查,目的是要給老百姓辦實(shí)事。近兩年,蓮花公寓推動(dòng)小區(qū)樓棟外立面改造和小區(qū)內(nèi)部道路拓寬等綜合修繕工作,蓮花公寓居民區(qū)新任黨總支書記張群麗廣泛聽取居民的意見和建議,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民共同摸索探究,組建了一支“黨員居民修繕工程監(jiān)督協(xié)調(diào)組”,有序協(xié)調(diào)了情況比較復(fù)雜、居民反響強(qiáng)烈的問題,保障了居民的權(quán)益。
政策保障,營造干事好環(huán)境
梁慧麗坦言,如今的青年居村黨組織書記,已經(jīng)和她剛剛走進(jìn)社區(qū)時(shí)不一樣了,“很多人希望這份工作有發(fā)展空間,也要能合理區(qū)分工作、休息時(shí)間?!?/p>
為了讓年輕干部有發(fā)展、有盼頭,普陀區(qū)制定了深化居村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見和職級晉升等“一攬子”政策。
加大從優(yōu)秀書記中定向招錄公務(wù)員的力度,暢通職業(yè)發(fā)展通道,以事業(yè)留人;建立績效獎(jiǎng)勵(lì)與工作實(shí)績相結(jié)合的收入分配機(jī)制,提高薪酬待遇水平,有計(jì)劃地提高退休返聘書記津貼標(biāo)準(zhǔn),以待遇留人;健全談心談話、定期走訪、心理疏導(dǎo)等制度,加大關(guān)心關(guān)愛力度,以情感留人;加大先進(jìn)典型宣傳力度,選樹“最美書記”,提高居村黨組織書記在“兩優(yōu)一先”等評選中的比重,以榮譽(yù)留人。
“把政策制定到心坎里,讓干事業(yè)的人有底氣?!逼胀訁^(qū)委組織部副部長盧禮卿說,在打通居村黨組織書記職業(yè)通道、拓寬晉升空間等方面多措并舉,為的是把人才留下來,扛起社區(qū)治理大旗。目前,全區(qū)居村黨組織書記實(shí)現(xiàn)崗位等級晉升的6人,定向招錄為公務(wù)員的4人。
今年因社區(qū)工作調(diào)整,俞浩泉被派任至居民更多的圣都匯居民區(qū)擔(dān)任黨總支書記,在他看來,居民區(qū)黨組織書記這份工作有價(jià)值、有意義,也有發(fā)展空間,“必須不斷地提升自己,遇見居民要熱情,接待居民要有感情,解決問題要真性情。”
“居村黨組織書記的培育成長,使危房搬遷、商品房小區(qū)外墻脫落等一批老大難問題得到了解決。”李紅珍說,要繼續(xù)做好居村黨組織書記隊(duì)伍的培育管理,“突破崗位設(shè)置的‘天花板’,打造‘拴心留人’的好環(huán)境?!?/p>
《 人民日報(bào) 》( 2022年08月05日 04 版)