2023年新年伊始,安徽省蕪湖市灣沚區(qū)花橋村黨總支書記袁祖發(fā),就開始忙著給村里的80歲以上老人,以“送福上門”的形式,將村黨組織領(lǐng)辦合作社的分紅款送到他們手中。村民謝學(xué)貴拿到分紅后說:“當(dāng)了一輩子的農(nóng)民,沒想到都這把年紀(jì)了,我還成為一個能分紅的股民。聽黨話,跟黨走,只要努力奮斗,好日子還在后面。”作為全民入股的黨組織領(lǐng)辦合作社——蕪湖市施茶湖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還專門組織分紅大會,現(xiàn)場為2852名村民分紅共計41.82萬元。
改革創(chuàng)新釋放發(fā)展活力,拓展鄉(xiāng)村共富的夢想實踐
與花橋村黨組織領(lǐng)辦合作社一樣正在積極籌備分紅的,還有蕪湖市南陵縣弋江鎮(zhèn)四連村。過去,四連村因為地勢低洼,水淹田較多,不利于水稻種植,收割難、產(chǎn)量低,低洼田成了老百姓的“傷心地”。如何改變這一現(xiàn)狀,一直是村“兩委”的“頭疼事”。2021年蕪湖市開始全域推進黨組織領(lǐng)辦合作社,四連村緊抓發(fā)展機遇,成立久紅蓮藕種植專業(yè)合作社。合作社成立后廣泛征求意見,匯聚群眾智慧,借助低洼田地土層深厚、水系發(fā)達,大力發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè),將過去的農(nóng)戶“傷心地”變?yōu)榘l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的“黃金田”。村黨組織領(lǐng)辦合作社充分發(fā)揮組織起來的力量,團結(jié)聯(lián)合全村種植戶開展蓮藕種植。合作社統(tǒng)一提供種子、開展技術(shù)指導(dǎo)、打通銷售渠道,提供一站式服務(wù),轉(zhuǎn)變過去“單打獨斗”的局面,通過連點成線、連線成面,將蓮藕種植面積從過去不足100畝,擴大到近400余畝,形成農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展、共同奮斗的新格局,有效形成規(guī)?;N植效應(yīng)。為了解決蓮子售賣周期短的問題,黨組織領(lǐng)辦合作社投資450余萬元,建成蓮子、蓮藕深加工廠房,注冊“藕遇四連”品牌,生產(chǎn)蓮子零食、藕汁飲料,延長產(chǎn)業(yè)鏈,深挖附加值。
四連村黨總支書記、合作社理事長劉友紅說:“習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。黨組織領(lǐng)辦合作社通過產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)鏈條的‘三變’改革,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、相互促進,村集體收入從2020年34萬元,發(fā)展到2021年97萬元,2022年成功躍升到200多萬元,有力確保了村集體收入‘三級跳’。黨組織領(lǐng)辦合作社還為農(nóng)民就近就業(yè)提供了更多機會。50歲的村民賣蓮子,60歲的采蓮子,70歲的剝蓮子,人人都有活兒干、有錢掙?!?/p>
在推進黨組織領(lǐng)辦合作社工作中,蕪湖市始終堅持農(nóng)民群眾和村集體“兩個聯(lián)結(jié)”一起抓,增加農(nóng)民收入和壯大集體經(jīng)濟“兩個效益”一起要,發(fā)展基金和風(fēng)險基金“兩個基金”一起建,每一項舉措、每一個目標(biāo),都融入了“共同富?!钡谋举|(zhì)要求,都體現(xiàn)著“人民至上”的發(fā)展理念。通過強化黨組織領(lǐng)辦合作社“姓黨為民”,動員黨員、致富能手帶頭加入合作社,帶動村民參與,形成利益聯(lián)結(jié)共同體,讓合作社成為全村人的“自己事”。堅持兩個100%,第一個是村民入社不追求100%,第二個是困難群眾入社務(wù)必100%,確保將監(jiān)測戶、脫貧戶等困難群體吸納入社,為鞏固拓展脫貧攻堅成果拓寬了渠道、提供了保障。在收益分配上,建立“217”分配機制,強化利益聯(lián)結(jié)。從純收益中提取20%作為合作社發(fā)展資金、風(fēng)險資金,10%作為管理人員獎勵資金,剩下的70%按集體、個人占股比例向成員分配,壯大集體積累,帶動群眾增收,有力促進鄉(xiāng)村共同富裕。
組織起來增強發(fā)展合力,激活鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟優(yōu)勢
再生稻不僅能夠“一種兩收、省工節(jié)本”,而且品質(zhì)好、食味佳,一直是蕪湖市的特色產(chǎn)業(yè)。但由于零星試點、分散種植,導(dǎo)致技術(shù)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢始終無法轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢。蕪湖市灣沚區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社區(qū)級聯(lián)合社成立后選擇再生稻為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,整合資源共謀發(fā)展,通過吸納全區(qū)26個再生稻規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體和所有村股份經(jīng)濟合作社入股,整合區(qū)內(nèi)社會化服務(wù)組織的育秧連棟大棚以及植保無人機、插秧機、拖拉機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,在全區(qū)合理布局14個農(nóng)事服務(wù)中心,串點成線、全域聯(lián)動,實現(xiàn)采購生產(chǎn)資料、品種供應(yīng)、種植方式、肥水管理、病蟲害防治、訂單生產(chǎn)、品牌包裝、價格銷售的再生稻規(guī)范“八統(tǒng)一”,2022年實現(xiàn)每畝增收150-200元,實現(xiàn)“開門紅”。
苦于農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)邊緣化問題,蕪湖市農(nóng)村發(fā)展動力一直稍顯不足。過去,由于村集體經(jīng)濟薄弱,村黨組織做群眾工作缺少抓手,聯(lián)系群眾缺乏紐帶,說話沒人聽、干活沒人跟,村干部腰板不硬、講話不響。面對困境,蕪湖市黨組織領(lǐng)辦合作社堅持充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以股份為紐帶將集體和農(nóng)民群眾聯(lián)結(jié)起來,著力發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢、農(nóng)民群眾的能動性,廣泛整合各類資源,改變村集體簡單發(fā)包租賃、群眾單打獨斗的低水平增收模式,推動集體經(jīng)濟和農(nóng)民群眾“雙增收”。
蕪湖市橫崗鳩翔農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社堅持聯(lián)合村民利用閑置宅基地共同經(jīng)營發(fā)展文旅項目,采用惠民勞務(wù)用工模式組織村民共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式動員村民自主參與休閑民宿運營管理,以“黨組織領(lǐng)辦合作社+企業(yè)”模式,與頂峰文旅合作開發(fā)“鳩茲灣”藝創(chuàng)共富鄉(xiāng)村項目,打造鄉(xiāng)村共富樣板區(qū)。村黨組織領(lǐng)辦合作社主動與企業(yè)洽談承接項目中的各類配套服務(wù)工作,組織村民實現(xiàn)家門口就業(yè),提高務(wù)工收入,也同時有效解決了運營單位招工用工難題。村黨組織領(lǐng)辦合作社與項目運營單位共同合作,在統(tǒng)一改造農(nóng)戶住宅建成休閑民宿后,再交還由村民按照標(biāo)準(zhǔn)化模式自主負(fù)責(zé)民宿保潔、餐飲等管理運營,充分調(diào)動農(nóng)民主體參與度,提升共謀發(fā)展積極性。截至2022年底,合作社已固定提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類勞務(wù)用工200余人,實現(xiàn)人均月收入3000余元。項目建成后,常年用工超過400人。村黨組織領(lǐng)辦合作社通過將農(nóng)戶組織動員起來,建立利益聯(lián)結(jié)機制,在共同做大“蛋糕”的同時堅持分好“蛋糕”,讓集體和群眾攜手并肩邁向共同富裕。
堅持市場導(dǎo)向增強發(fā)展動力,優(yōu)化集體經(jīng)濟經(jīng)營管理
蕪湖市在發(fā)展黨組織領(lǐng)辦合作社過程中,始終堅持市場導(dǎo)向,讓合作社在市場競爭中經(jīng)受錘煉、接受挑戰(zhàn)。村黨組織領(lǐng)辦合作社立足市場需求,依托資源稟賦及區(qū)位條件,做強特色種養(yǎng)、做精農(nóng)產(chǎn)品加工、做優(yōu)農(nóng)旅融合,推動合作社發(fā)展特色成塊、基地成片、產(chǎn)業(yè)成帶。2022年以來,全市黨組織領(lǐng)辦合作社圍繞白茶、蓮子、再生稻、山芋粉絲等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推動種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效,實現(xiàn)收益9000多萬元。累計盤活耕地3.6萬畝,宅基地4萬余平方米,打造特色村、文旅村22個。
繁昌區(qū)中分村成立黨組織領(lǐng)辦合作社后,依托紅色資源優(yōu)勢,改建譚震林舊居、賴少其展館等名人舊居,建成繁昌保衛(wèi)戰(zhàn)展示館、新四軍運兵步道等文化景觀,發(fā)展紅色旅游業(yè),開展黨員教育培訓(xùn),帶領(lǐng)村民致富?!敖冢瑑H黨組織領(lǐng)辦合作社開展中分紅色學(xué)堂項目,就承接了40多期培訓(xùn)班,接待參學(xué)人員接近3000人,村集體收入達到了180多萬元?!敝蟹执宓谝粫浭Y建偉說。該村紅色旅游產(chǎn)業(yè)形成的發(fā)酵效應(yīng),民宿和農(nóng)家樂帶給村民直接收益接近20萬元。2022年該村成功獲評安徽省“推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊”試點村。
經(jīng)過一年多的實踐,蕪湖市黨組織領(lǐng)辦合作社成效逐步顯現(xiàn)。全市共試點成立的70個村級黨組織領(lǐng)辦合作社、11個鎮(zhèn)級聯(lián)合社、1個區(qū)級聯(lián)合社,共吸納入社村民2.7萬人。2022年,70個試點村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入6285萬元、同比增長102%,幫助入社村民增收4558萬元、戶均1688元,切切實實給村集體和村民帶來了實惠。蕪湖市委組織部副部長尹義府說:“蕪湖市將全面實施黨組織領(lǐng)辦合作社‘1050示范工程’,打造10個示范鎮(zhèn)級聯(lián)合社和50個示范村級合作社,力爭形成更多的百萬級、千萬級合作社,全面推動黨組織領(lǐng)辦合作社擴面、提質(zhì)、增效,實現(xiàn)從1.0向2.0的迭代,組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的金色大道上,砥礪奮進、勇毅前行!”(蔡金平 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 楊丹丹)