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強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，湖南常德發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，通過(guò)搭建云黨建平臺(tái)、建強(qiáng)村級(jí)黨組織、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，推動(dòng)黨員干部扎根基層、提升本領(lǐng)，做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
2400多畝雙季稻核心示范區(qū)，冬修水利一片繁忙；新引入的花椒產(chǎn)業(yè)示范基地，兩萬(wàn)余株花椒綠意盎然……冬日的湖南省常德市臨澧縣烽火鄉(xiāng)沔泗村充滿勃勃生機(jī)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，常德充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力活力?！拔覀兺苿?dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)走村、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村聯(lián)戶，激勵(lì)干部真聯(lián)實(shí)干，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，努力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！背５率形瘯?shū)記曹志強(qiáng)說(shuō)。
借助云黨建平臺(tái)，推動(dòng)干部提升本領(lǐng)
“剛從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村振興時(shí)，該怎么干，我心里也沒(méi)底?！?nbsp;談起身份轉(zhuǎn)換，常德市漢壽縣太子村駐村第一書(shū)記楊祺鈞深有感觸。按照“工作隊(duì)數(shù)量保持不變、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和對(duì)口幫扶原則保持不變、幫扶單位組成基本不變、人員選派要求基本不變”的原則，曾作為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的楊祺鈞繼續(xù)留在村里。
老隊(duì)長(zhǎng)都沒(méi)底，新隊(duì)員則更需要學(xué)習(xí)。和楊祺鈞一同駐村的，還有三名新隊(duì)員?！拔抑耙恢痹趯?zhuān)業(yè)技術(shù)條線工作，駐村考驗(yàn)的是綜合能力，需要真正扎進(jìn)去。”駐村干部趙鳳說(shuō)。
如何扎進(jìn)來(lái)、沉下去，制度和紀(jì)律約束少不了。按照規(guī)定，駐村干部每月要有20天在村。為了避免“走讀式”駐村，駐村干部要在常德云黨建平臺(tái)上簽到打卡。
人沉下來(lái)了，不少駐村干部又遇到“想干不會(huì)干”的難題。剛駐村時(shí)，趙鳳想利用自身的林果業(yè)種植技術(shù)，在村里發(fā)展水果和苗木種植。但太子村村集體土地和山林過(guò)去基本都已經(jīng)承包到戶，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)缺乏土地資源。
“我到云黨建平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流模塊上查找后發(fā)現(xiàn)，巖汪湖鎮(zhèn)金盆嶺村以前也遇到過(guò)類(lèi)似問(wèn)題?！壁w鳳說(shuō)，金盆嶺村最后想出在村主干道和小路兩側(cè)的空地種植林果的辦法，很有借鑒意義。
結(jié)合太子村距離城區(qū)較近，適合發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和周末休閑游的特點(diǎn)，趙鳳在常德市園林綠化服務(wù)中心的指導(dǎo)下，選擇了紅葉李這種集觀賞性和經(jīng)濟(jì)性為一體的品類(lèi)。如今，800多棵火紅的紅葉李，已經(jīng)成為太子村的一道新風(fēng)景?！霸泣h建平臺(tái)真是幫了大忙。”趙鳳說(shuō)。
常德市委組織部副部長(zhǎng)徐東遠(yuǎn)介紹，云黨建平臺(tái)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)功能模塊，加強(qiáng)線上幫帶，為1000余名駐村工作隊(duì)員和基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)，有效推動(dòng)干部沉下去、本領(lǐng)強(qiáng)起來(lái)。
建強(qiáng)村級(jí)黨組織，吸引在外發(fā)展的能人回村
過(guò)去，常德市鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)三角堆村由于沒(méi)有富民產(chǎn)業(yè)、村集體凝聚力不強(qiáng)，村里走出去的能人也都不愿回村。
新一屆村兩委上任后，黨總支書(shū)記陳良凱根據(jù)三角堆村區(qū)位特點(diǎn)，提出發(fā)展火龍果種植。在村干部的帶領(lǐng)下，村民們紛紛加入火龍果種植合作社，增收致富的路子越來(lái)越寬。
“看到家鄉(xiāng)變化越來(lái)越大，我們?cè)谕獍l(fā)展的人也更愿意回鄉(xiāng)發(fā)展?！?nbsp;在外地創(chuàng)業(yè)的閔譯軍捐資1000多萬(wàn)元修建村文化廣場(chǎng)，帶動(dòng)了三角堆村不少能人返回家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。
常德市以村兩委換屆為契機(jī)，全面優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，新一屆村（社區(qū)）干部平均年齡較上屆下降7.5歲，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比較上次換屆增長(zhǎng)28.26%。同時(shí)，常德全面推行“導(dǎo)師幫帶制”，從全市基層干部中擇優(yōu)選拔2013名幫帶導(dǎo)師、5568名幫帶對(duì)象，所有新任鄉(xiāng)村兩級(jí)干部均有1名導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶。
除了建強(qiáng)村兩委班子，常德還深化村民自治實(shí)踐，形成了一群有能有為的“屋場(chǎng)長(zhǎng)”“屋場(chǎng)員”。
在常德市石門(mén)縣夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū)，村民陶文平成了陶家崗屋場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的帶頭人。這兩年來(lái)，在他的帶動(dòng)下，過(guò)去沒(méi)有一個(gè)集體產(chǎn)業(yè)的楊坪社區(qū)戶均投入兩萬(wàn)元，發(fā)展了脆桃園、葡萄園、親子園等農(nóng)旅項(xiàng)目，2022年村集體增收10萬(wàn)元。
石門(mén)縣委組織部副部長(zhǎng)董琳介紹，近年來(lái)石門(mén)縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理的思路，形成了以屋場(chǎng)為微治理單元的“兩聯(lián)兩包”村級(jí)治理模式。目前，全縣開(kāi)展互聯(lián)互幫的黨員和屋場(chǎng)員達(dá)到1.6萬(wàn)余人，幫聯(lián)農(nóng)戶16萬(wàn)余戶。
加強(qiáng)政策幫扶，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)施家陂村是一個(gè)距離城區(qū)20多公里的普通村落。但從2016年開(kāi)始，一批村集體企業(yè)和村民自辦企業(yè)在施家陂村相繼涌現(xiàn)。一個(gè)并沒(méi)有特殊稟賦的村子，如何吸引中小企業(yè)聚集？
“我們的發(fā)展壯大，離不開(kāi)村集體支持。” 湖南億澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人陳帥宇說(shuō)。2016年，大學(xué)畢業(yè)的陳帥宇回到家鄉(xiāng)從事糧食購(gòu)銷(xiāo)。不滿足于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的陳帥宇，想要嘗試從良種良法的源頭開(kāi)始，建立種植合作社，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次?！暗谝荒晖瞥隽挤N服務(wù)，村民們都抱著觀望心態(tài)，不愿主動(dòng)參與。” 陳帥宇碰了壁。
“企業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵階段，村集體要給予一定支持?！笔┘亿榇妩h支部書(shū)記焦存再說(shuō)，村里拿出5萬(wàn)元資金補(bǔ)貼種糧戶采用企業(yè)推廣的良種良法?！半m然村里的獎(jiǎng)補(bǔ)每畝只有一兩百元，但這讓村民們一下子吃了定心丸?！?nbsp;陳帥宇說(shuō)。
很快，新技術(shù)新品種獲得了大豐收，億澤生態(tài)農(nóng)業(yè)公司也打開(kāi)了局面。短短6年間，億澤生態(tài)農(nóng)業(yè)公司從一個(gè)小糧食烘干廠，發(fā)展成為流轉(zhuǎn)土地6800畝，服務(wù)帶動(dòng)4600個(gè)周邊農(nóng)戶3.8萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，施家陂村集體收入也大幅增長(zhǎng)。
盛產(chǎn)柑橘的石門(mén)縣地處山區(qū)，灌溉條件不足，去年遇上旱災(zāi)更是雪上加霜?！笆T(mén)縣發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員干部包村抗旱，利用附近水源，用電泵逐級(jí)提水，最大程度減少了旱情造成的損失?！笔T(mén)縣秀坪園藝場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)杜洪波說(shuō)。
去年秋天，石門(mén)柑橘喜獲豐收，當(dāng)?shù)攸h員干部又忙著幫果農(nóng)賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。過(guò)去，由于中間環(huán)節(jié)多，果農(nóng)辛辛苦苦種下的柑橘收益并不高。在當(dāng)?shù)攸h委政府推動(dòng)下，2020年開(kāi)始，石門(mén)本土農(nóng)業(yè)企業(yè)湘佳牧業(yè)股份有限公司逐步與1000戶橘農(nóng)簽訂收購(gòu)協(xié)議。“沒(méi)有了兩三道中間商賺差價(jià)，柑橘收益大幅提高?！毕婕压煞萦嘘P(guān)負(fù)責(zé)人黃興佳說(shuō)。
此外，從去年起，常德市縣財(cái)政每年安排4700萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)扶持一批薄弱村，鞏固扶持一批潛力村，積極扶持一批重點(diǎn)村?！?022年全市2103個(gè)村（含涉農(nóng)社區(qū)）實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入2.84億元，較上年增長(zhǎng)36.54%?！背５率形M織部部長(zhǎng)康重文說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年01月31日 11 版）
