青瓦白墻的樓房錯落有致，太陽能路燈有序排列，一棟棟溫室大棚中各類蔬菜生機勃勃……錫尼鎮(zhèn)陶賴高勒村的鄉(xiāng)村美景是內(nèi)蒙古杭錦旗76個嘎查村發(fā)展的縮影。
鄉(xiāng)村振興，正當其時；黨建鑄魂，凝聚合力。杭錦旗堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強大力量。
火車跑得快，全靠車頭帶
干凈整潔的水泥路、窗明幾凈的房屋、優(yōu)美宜居的庭院、平整開闊的廣場配以社會主義核心價值觀文化墻……走進杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)杭錦淖爾村，呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅清新美麗的畫卷。
“村里的發(fā)展是大家心往一處想、勁往一處使的結(jié)果，我們將繼續(xù)做強特色產(chǎn)業(yè)，提升村容村貌，帶領(lǐng)村民走強村富民的新路子?！秉h支部書記王二俊信心滿滿。
火車跑得快，全靠車頭帶。杭錦旗始終把“兩委”班子建設(shè)牢牢抓在手上，建立嘎查村黨組織書記激勵機制，采取鄉(xiāng)招村用、屆中調(diào)整等方式，為嘎查村“兩委”班子充實大學(xué)生59名，學(xué)歷教育提升19名干部，不斷鞏固“一嘎查村班子三名大學(xué)生”。擇優(yōu)儲備村級后備干部277名，并建立“結(jié)對幫教”機制，從思想態(tài)度、業(yè)務(wù)知識、工作能力等方面進行“一對一”幫帶培養(yǎng)，幫助后備干部快速成長。搭建“比武擂臺”，評選8名優(yōu)勝的嘎查村黨組織書記。
不僅如此，杭錦旗還開展“創(chuàng)業(yè)帶富”標兵創(chuàng)建活動，評選“領(lǐng)航共富”標兵12名、“先鋒引領(lǐng)”標兵20名，選樹鄉(xiāng)土人才“助農(nóng)帶富”標兵20名。采取“外出培訓(xùn)+線上培訓(xùn)+農(nóng)牧民夜校+集中輪訓(xùn)”等方式，培訓(xùn)嘎查村干部3659人次，實現(xiàn)嘎查村級“兩委”干部全覆蓋培訓(xùn)，為農(nóng)村牧區(qū)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支撐。
特色產(chǎn)業(yè)興，村里地“生金”
“哞、哞、哞……”在伊和烏素蘇木巴音烏素嘎查，標準化肉牛養(yǎng)殖圈舍整齊排列，一群群成牛膘肥體壯、毛色锃亮，幾十頭體型健碩、皮毛油亮的草原紅牛正在悠閑地吃著飼料。養(yǎng)殖人員忙著清掃場舍、添加飼料，場面十分熱鬧。“今年新出生了小牛犢30頭，現(xiàn)存欄150頭，今年賣牛收入達37萬元。”駐村第一書記寶樂爾說。
特色產(chǎn)業(yè)興旺，村里土地“生金”。杭錦旗堅持把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為提升基層黨組織組織力的重要舉措，大力實施集體經(jīng)濟效益提升行動。
當?shù)匕凑铡耙淮逡黄贰薄耙淮逡环桨浮钡陌l(fā)展思路，嘎查村依據(jù)立地條件和資源稟賦，充分發(fā)揮優(yōu)勢，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。
有的嘎查村將黨組織和黨員聚集在“產(chǎn)業(yè)鏈”“合作社”，更好地組織村民齊心協(xié)力謀發(fā)展；有的嘎查村挖掘特色優(yōu)勢，因地制宜探索發(fā)展路子，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有賺頭；有的嘎查集合資源優(yōu)勢，或以資金、土地入股，走“村村聯(lián)建”“村企共建”之路，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
杭錦旗抽調(diào)6名專業(yè)人才組建嘎查村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團，逐村審定指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，確定發(fā)展項目285個。2022年，全旗76個嘎查村集體經(jīng)濟收入均達到15萬元以上，經(jīng)營性總收入達2492.94萬元。如今，發(fā)展成果源源不斷惠及廣大農(nóng)民群眾，強村富民的過程也成為提升黨組織凝聚力的過程。
共治促共享，鄉(xiāng)村風(fēng)尚美
“現(xiàn)在，我們的送‘苗’上門志愿服務(wù)隊正和衛(wèi)生院疫苗接種醫(yī)生為行動不便的老年人接種新冠疫苗呢?！卑屠曟?zhèn)山灣村黨支部書記楊榮說。送“苗”上門志愿服務(wù)隊由村兩委干部、網(wǎng)格員組成。除了接種疫苗，他們還會了解村民需求，解決急難愁盼問題。
基層治理工作千頭萬緒，百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解決？為提升鄉(xiāng)村治理水平，杭錦旗依托農(nóng)村牧區(qū)“兩委包社、黨員聯(lián)戶”網(wǎng)格化治理體系，采取旗鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務(wù)、量化積分管理、清單式調(diào)度推進等措施，深化網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，有效實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)兜底”。不僅如此，杭錦旗以黨組織建設(shè)為核心，以“兩委包聯(lián)社、黨員聯(lián)系戶”為支撐，以“常態(tài)化教育、精細化服務(wù)、多元化發(fā)展、精準化管理、民主化監(jiān)督”為手段，探索建立了“一核雙聯(lián)五化”的鄉(xiāng)村治理模式，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
當?shù)剡€充分發(fā)揮“錫尼鎮(zhèn)楓橋式調(diào)解中心”“二軍調(diào)解室”“老馬調(diào)解室”等一線調(diào)解力量作用，累計調(diào)解矛盾1070余起，打造無信訪嘎查村27個。同時，建成蘇木鎮(zhèn)文明實踐中心（所、站）96個，開展“我?guī)湍恪毙聲r代文明實踐志愿服務(wù)活動900余（次），持續(xù)推動形成崇善向上的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
吉日嘎朗圖鎮(zhèn)蘇布日格村村民每天晚飯后，就會相約來到黨群服務(wù)中心排練文藝節(jié)目。為使大家在演奏技巧上有所提高，村里還專門請來老師進行面對面、手把手指導(dǎo)。美好的故事一件接一件，正在被慢慢講述……有了基層黨組織這一“主心骨”“強心針”，一幅共建共治共享的善治鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。
（本報記者 高平 王瀟）
