“近兩年來,通過入戶走訪,我跑遍了全村所有的農(nóng)戶,講政策、聽心聲、問需求、解難題、話發(fā)展……一聲聲‘小張書記’,承載著鄉(xiāng)親們熱忱的期盼、厚重的信任,也讓我這棵‘小苗’,在大山深處的亞秀麻村,汲取最寶貴的養(yǎng)分,找到最溫暖的依托?!狈_中國聯(lián)通青海分公司駐剛察縣亞秀麻村鄉(xiāng)村振興幫扶干部張慧潔的駐村筆記,扉頁上的這段話,格外動情,作為青海省駐村干部中的一員,她的話也道出了很多人的心聲。
2021年7月,青海省委組織部向1716個脫貧村、易地搬遷村(點(diǎn))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派5221名駐村第一書記和工作隊員,通過“嚴(yán)格精準(zhǔn)選派、優(yōu)化崗前培訓(xùn)、加強(qiáng)日常管理、搭建干事舞臺、用好評價機(jī)制、落實(shí)關(guān)愛措施”等全鏈條建設(shè),確保駐村干部選得優(yōu)、留得住、干得好。經(jīng)過一年多的實(shí)踐磨礪,村級“領(lǐng)頭雁”隊伍成為鞏固脫貧成果、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先鋒,一大批年富力強(qiáng)的干部也在鄉(xiāng)村振興第一線得到成長。
嚴(yán)格選用培訓(xùn)
走進(jìn)西寧市湟中區(qū)上五莊鎮(zhèn)包勒村,游客服務(wù)中心正抓緊裝修。“去年村里探索發(fā)展露營業(yè)態(tài),效益很好,今年我們提前謀劃,為更多游客的到來做好準(zhǔn)備?!眮碜晕鲗幨形幕糜螐V電局的駐村第一書記雷保森干勁滿滿。從2021年7月主動申請駐村,到現(xiàn)在已經(jīng)成為“包勒村人”,雷保森越干越有心得,“以前我從事過鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和市場推廣工作,如今能把自己的所學(xué)所想運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興一線,是件很有成就感的事情。”
“在好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、因村選派、人崗相適的原則基礎(chǔ)上,我們對選派條件、推薦申報程序等嚴(yán)格規(guī)范,由派出單位組織(人事)部門提出人選,同級黨委組織部門會同農(nóng)辦和政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門備案審核,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),充分考慮年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等因素,確保選優(yōu)派強(qiáng)?!鼻嗪J∥M織部組織二處副處長王宗禮介紹,“各地各單位選派的1716名第一書記中,45歲以下的占總?cè)藬?shù)的47.4%,大學(xué)及以上學(xué)歷的占到70%,科級以上干部和中級以上職稱專技人員占87.5%,年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平更高?!?/p>
選人只是第一步,培訓(xùn)更要跟得上。青海省通過“課堂+實(shí)踐”“黨性+業(yè)務(wù)”相結(jié)合的方式,對全省駐村干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn),幫助駐村干部不斷提高能力。
“培訓(xùn)中,既有省內(nèi)外專家提供理論教學(xué)和案例分析,又有在省內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)進(jìn)行的現(xiàn)場教學(xué),還有專業(yè)人員講解金融政策等方面的知識。這些既充實(shí)了我們對政策背景和基本理論的認(rèn)知,也啟發(fā)了我們對具體實(shí)踐路徑的思考?!泵窈突刈逋磷遄灾慰h大莊鄉(xiāng)臺集村駐村第一書記王斌云說。
加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉
春到祁連,乍暖還寒。調(diào)研完全村近期的牛羊銷售情況后,海西蒙古族藏族自治州天峻縣多玉村駐村第一書記王海山難掩興奮,急忙跑回村里,與村黨支部書記仁青加商議村集體牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的事。
“去年,我和派出單位青海鹽湖工業(yè)股份有限公司共同努力,開展了牛羊肉幫扶助銷工作,累計解決了26.9噸牛羊肉的銷售難題,銷售金額達(dá)192.1萬元,牧民平均增收6500元。”王海山說著,翻看起微信中一條條交易成功的信息。
一年多來,從高寒缺氧的三江源頭,到水草豐美的祁連深處,再到溝壑縱橫的河湟谷地,全省5221名駐村干部,深入挖掘特色優(yōu)勢和資源稟賦,配合村兩委大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。截至今年2月,全省4149個行政村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)9.1億元,村均21.9萬元,共有2660個行政村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)10萬元以上,占比達(dá)到64.1%。
干部干在一線,考察搬到一線?!盀榱藢?shí)時跟蹤、準(zhǔn)確掌握和評價干部的工作能力和業(yè)績,我們出臺政策,每年年底或翌年年初,由縣級黨委組織部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,采取工作述職、民主測評、實(shí)地查看、走訪群眾等形式,對駐村干部德、能、勤、績、廉方面的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核、確定等次,獲評‘優(yōu)秀’等次的,派出單位在干部選拔任用、職級晉升、評聘職稱、表彰先進(jìn)時,同等條件下優(yōu)先考慮。”王宗禮介紹,截至2022年12月底,2021年以來選派的駐村干部中,已有301人因推動鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出得到提拔任用,占選派干部總數(shù)的5.8%。
嚴(yán)管厚愛并舉
在克其合灘草原,臨近中午,黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣荷日恒村第一書記洛加忙完工作,開車去往縣政府食堂?!昂唵蔚募页o埐?,暖胃更暖心?!毖矍暗拿嫫爸v騰熱氣,洛加感觸頗深,“剛開始駐村,雖然住在鎮(zhèn)政府安排的宿舍,但沒有固定的食堂就餐,每天為上哪兒吃飯沒少犯愁,后來在縣鄉(xiāng)政府的協(xié)調(diào)下,我們辦了縣政府食堂的就餐卡,用餐很方便。”
青海大部分地區(qū)高寒缺氧,遙遠(yuǎn)的路途、惡劣的氣候成為挑戰(zhàn)和考驗(yàn)?!盀楸U像v村干部身心健康,我們要求派出單位每年定期組織駐村干部進(jìn)行健康體檢,強(qiáng)化人文關(guān)懷,建立談話制度,及時紓解駐村干部心理壓力,同時圍繞駐村干部在生活方面的困難,加大聯(lián)系協(xié)調(diào)力度,幫助解決后顧之憂?!鼻嗪J∥M織部相關(guān)工作人員說。
關(guān)懷是愛,嚴(yán)管也是愛。為切實(shí)管好用好駐村第一書記和工作隊,青海省委組織部細(xì)化完善工作例會制度、駐村日志制度、日常考勤制度、請假報備制度、定期培訓(xùn)制度、承諾報告制度等6項(xiàng)管理制度,全面建立駐村干部平時考核、年度考核、期滿考核制度,開發(fā)使用全省駐村第一書記和工作隊信息管理系統(tǒng),精準(zhǔn)了解掌握駐村干部在崗履職、管理服務(wù)和政策落實(shí)情況,推動駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
“接下來,我們將圍繞加強(qiáng)日常管理、教育實(shí)踐、保障激勵、關(guān)心關(guān)愛等方面,不斷健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,持續(xù)激發(fā)廣大駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推動第一書記和工作隊員用心用情用力干好工作,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保證和干部人才支持?!鼻嗪J∥M織部負(fù)責(zé)人說。
《 人民日報 》( 2023年04月17日 04 版)