立秋剛過(guò),在廣西壯族自治區(qū)崇左市大新縣龍門(mén)鄉(xiāng)寶山村蔬菜栽培基地,片片樹(shù)仔菜綠意盎然,菜農(nóng)們正在采摘、打捆、裝籃。在寶山村黨總支委員、村委會(huì)副主任龐文鋒的示范帶動(dòng)下,該村依托獨(dú)特的地理環(huán)境,成立合作社,大力發(fā)展樹(shù)仔菜種植。目前,基地種植面積已達(dá)480畝,為村民提供了20個(gè)常年務(wù)工崗位和110多個(gè)臨時(shí)務(wù)工崗位。
村子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,圍繞加強(qiáng)基本組織、基本制度、基本保障,開(kāi)展以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化為主要抓手的基層黨建系列活動(dòng),在賦能、減負(fù)、增效上下功夫,抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓頭雁強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍強(qiáng)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)開(kāi)新局、創(chuàng)新業(yè)、立新功。
“沒(méi)想到我39歲了還能上大學(xué),這對(duì)我來(lái)說(shuō)既是圓夢(mèng)也是充電。”去年4月,經(jīng)過(guò)選拔推薦,百色市隆林各族自治縣平班鎮(zhèn)管肖村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王奉丹順利進(jìn)入大學(xué)校園,成為廣西民族大學(xué)2022級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)的在職學(xué)生。
為破解村干部學(xué)歷層次不高、履職能力不強(qiáng)等問(wèn)題,廣西深入實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程,每年選拔2600名優(yōu)秀村干部參加在職大中專(zhuān)學(xué)歷教育,推動(dòng)村干部學(xué)歷和能力“雙提升”。“我們制定出臺(tái)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,采取自治區(qū)抓示范、市級(jí)抓重點(diǎn)、縣級(jí)抓全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓兜底的方式,按照‘干什么、學(xué)什么’‘缺什么、補(bǔ)什么’的原則,對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)?!弊灾螀^(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣西通過(guò)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目,選取33個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)工作,推動(dòng)村干部以學(xué)促干。
廖松星剛擔(dān)任來(lái)賓市武宣縣二塘鎮(zhèn)波耀村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的時(shí)候,感覺(jué)“困難不少”“能力上有差距”。后來(lái),他被選派到鎮(zhèn)上跟崗鍛煉,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)其進(jìn)行一對(duì)一幫帶。在鎮(zhèn)黨委書(shū)記的指導(dǎo)下,廖松星多次實(shí)地考察,把目標(biāo)鎖定在發(fā)展改良型堅(jiān)果種植上。目前,波耀村堅(jiān)果種植面積已達(dá)320多畝,帶動(dòng)人均增收3000元以上。
在廣西農(nóng)村,每名村干部分別與1名機(jī)關(guān)干部、1名專(zhuān)技人員(致富能手)、1名老村干(先進(jìn)村干)結(jié)對(duì),導(dǎo)師幫帶制已成為幫助村干部掌握工作技巧、提高工作本領(lǐng)的重要途徑。
與此同時(shí),廣西建立“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)+星級(jí)村黨組織激勵(lì)”的村干部結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度,落實(shí)村干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康體檢等政策。同時(shí)改革創(chuàng)新選拔(考錄)方式,面向優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,確保干得好的人選得出、選出來(lái)的人干得好。
為了深入推進(jìn)抓隊(duì)伍強(qiáng)擔(dān)當(dāng),廣西還大力推行經(jīng)常性談心談話(huà)制度,激勵(lì)村干部勇于擔(dān)當(dāng)。南寧市良慶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每半年都會(huì)與村兩委正職進(jìn)行一次談話(huà),每年都會(huì)與村干部進(jìn)行一次談話(huà)。“以前都是在會(huì)上對(duì)我們提要求、問(wèn)進(jìn)展,現(xiàn)在是來(lái)村里一對(duì)一談心談話(huà),壓力變小了,干勁卻更足了?!贝筇伶?zhèn)那梨村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王蘭奇說(shuō)。
嚴(yán)管才能培養(yǎng)出好干部。廣西聚焦規(guī)范有效履職,組織全自治區(qū)所有縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展換屆“回頭看”,逐個(gè)分析研判1.5萬(wàn)個(gè)村兩委班子履職情況,對(duì)不勝任不盡職的村干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)履職不力或違紀(jì)違規(guī)的給予組織處理。此外,廣西全面推行村級(jí)各類(lèi)組織定期向村黨組織述職和報(bào)告工作制度,健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,健全日??己恕⒛甓瓤己撕腿纹诳己藱C(jī)制,并將考核結(jié)果與村干部的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、推薦考錄等直接掛鉤,督促村干部切實(shí)抓好本職工作?!拔覀儓?jiān)持重實(shí)效、抓落實(shí),強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督約束,規(guī)范村黨組織書(shū)記的任職、離職程序及日常管理,實(shí)行村黨組織書(shū)記任職期間重大事項(xiàng)報(bào)告,分三年對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全員審計(jì),防止村干部在村級(jí)事務(wù)決策、實(shí)施中搞暗箱操作?!弊灾螀^(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為了讓村干部“輕裝上陣”,廣西從減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)、改革村級(jí)工作機(jī)制和精減村級(jí)機(jī)構(gòu)牌子等方面出臺(tái)具體舉措,制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協(xié)助政府工作等事項(xiàng)清單,助力村干部減負(fù)增效。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年08月24日 12 版)