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廣東省湛江市坡頭區(qū)打造基層治理和鄉(xiāng)村全面振興新載體

農(nóng)村小賣部,牽著大民生

作者:本報記者 羅艾樺
發(fā)布時間:2023年12月21日 07:57
來源:人民網(wǎng)-人民日報

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化身“議事大廳”,為村民聊天議事提供場所;化身“愛心驛站”,免費為勞動者提供物資保障;化身“小文化樓”,點亮鄉(xiāng)村文化生活……廣東省湛江市坡頭區(qū)充分利用散落在自然村里的農(nóng)村小賣部,統(tǒng)一風格、規(guī)范管理,并賦予其多種功能,讓這些小賣部成為村民參與基層治理和鄉(xiāng)村振興的新載體。

近日,廣東省湛江市聚嘉福生態(tài)旅游基地項目簽約儀式在麻斜街道舉行。誰能相信,這個總投資1億元的優(yōu)質(zhì)項目,是在一個叫“咱村鋪仔”的地方醞釀而成的?

在粵西地區(qū),農(nóng)村小賣部俗稱“鋪仔”,是大家購買日常用品的地方,也是左鄰右舍拉家常、打撲克、下象棋的場所。湛江市坡頭區(qū)充分利用這些散落在自然村里的小“鋪仔”,統(tǒng)一風格、規(guī)范管理,升級打造成“咱村鋪仔”,并且賦予其村民聊天議事、文化體育休閑、暖心愛心服務、文明積分超市等功能,讓它成為村民參與基層治理和鄉(xiāng)村全面振興的新載體。

“來來來,一桿水煙筒,說說今天喜訊;坐坐坐,兩條硬板凳,談談時下佳音?!弊哌M該區(qū)龍頭鎮(zhèn)莫村,“咱村鋪仔”示范點前掛著的這副對聯(lián),生動形象地描述了“咱村鋪仔”平日里的熱鬧景象。據(jù)坡頭區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任、區(qū)委宣傳部部長蘇子淳介紹,目前全區(qū)7個鎮(zhèn)街已打造好示范“鋪仔”——“咱村鋪仔”145間。

“議事大廳”開到家門口

一張桌、一壺茶、幾個杯,三三兩兩、促膝長談……小小的“鋪仔”儼然村里的“議事大廳”。

“關于建設美麗鄉(xiāng)道,我的想法是把商業(yè)較為集中的鄉(xiāng)道和鋪面進行統(tǒng)一改造,再引入當?shù)孛麅?yōu)土特產(chǎn)和特色文化,升級為鄉(xiāng)村商業(yè)街?!薄罢拷瓰硨嶒炇揖驮谖覀兇鍖γ?,我們一定要結合地處高新區(qū)的優(yōu)勢,‘引進來’‘走出去’相結合,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。”“咱村的足球場、籃球場升了級換了代,應該多搞幾場鄉(xiāng)村體育活動,慶祝慶祝,熱鬧熱鬧!”……冬陽下,偌大的莫村村民廣場旁,被濃蔭庇護的“咱村鋪仔”前,駐點干部、村兩委成員和村民群眾圍繞鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村風貌提升,你一言我一語,暢所欲言、各抒己見。

村委會成員黎獻美一邊記錄一邊感言:“‘咱村鋪仔’除了給予村民充足的‘話語權’,更拓寬了上情下達的渠道和途徑;群眾提出的意見建議收集上報后,村兩委保持跟進、及時回復,確保事事有人問、件件有回音,真正實現(xiàn)了群眾在家門口參與村民自治?!?/p>

“老實說,除了出遠門,我?guī)缀趺刻於家獔猿謥怼鄞邃佔小?。相比辦公室,這里的氛圍更加輕松、更接地氣,村民們也更愿敞開心扉反映訴求、說事講理,我們鎮(zhèn)里也可以更加迅速及時地了解社情民意,捕捉住群眾工作的難點、痛點和關切點,把握好基層治理和鄉(xiāng)村全面振興的閃光點?!饼堫^鎮(zhèn)黨委書記趙良儒說道。

今年初,廣東省全面啟動實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,坡頭區(qū)委區(qū)政府聞訊后,號召所有在職區(qū)領導、區(qū)直單位班子領導干部變身“指導員”,第一時間下沉鎮(zhèn)村一線;“咱村鋪仔”建成升級后,更是要求大家輪流駐點,隨時與村干部、村民共同商量怎樣把美麗鄉(xiāng)村建設好。

南三青蟹、南三海鴨蛋、南三對蝦……在南三鎮(zhèn)田頭村,“咱村鋪仔”在銷售日常用品的同時,還積極采納村民建議,專門開辟本地農(nóng)產(chǎn)品展銷專區(qū),對內(nèi)深度挖掘本土農(nóng)特產(chǎn)品,對外充分展示本地優(yōu)質(zhì)品牌,讓外地游客知道買土特產(chǎn)就到“咱村鋪仔”,有效解決了本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道窄、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等問題,直接增加農(nóng)戶收入。

以“走近群眾、貼近群眾、服務群眾”為導向,坡頭區(qū)還利用“咱村鋪仔”位置適中等特點,結合各村日常開展的重難點工作如征地拆遷、宅基地確權等,設立村務公示窗和普法公告欄,開好“政策解讀直通車”,常態(tài)化、制度化地開展政策解讀、現(xiàn)場答疑,盡快打通政策落地的“最后一公里”。

小賣部變身“愛心驛站”

“‘鋪仔’坐一坐嗎?”如今,小賣部老板見到鄉(xiāng)村保潔員、外賣小哥、快遞小哥都會招呼一聲?!捌匠N覀冊诟浇驋咝l(wèi)生,隨時可以到‘鋪仔’歇歇腳,喝杯水,‘鋪仔’讓我體會到濃濃情意!”環(huán)衛(wèi)工李姨笑道。

自打造“咱村鋪仔”以來,坡頭區(qū)積極倡導鄉(xiāng)村小賣部化身為“愛心驛站”,免費為勞動者提供飲用水、充電設備、緊急藥品、口罩等,大力提倡村民互助、尊老愛幼、扶弱助困的美德。同時,“鋪仔”也接受村民捐贈那些已經(jīng)閑置但還可利用的物品,如維修工具、兒童玩具、母嬰用品、家用電器、運動用品等,用來建設鄰里共享愛心驛站。村民如有需要,都可以來“咱村鋪仔”登記借用。

第二批主題教育開展以來,坡頭區(qū)注重發(fā)現(xiàn)和解決群眾急難愁盼的問題,率先在莫村“咱村鋪仔”設置“廣東省名中醫(yī)服務農(nóng)村診室”,邀請省市名中醫(yī)或派遣本地中醫(yī)專家的方式進駐,定期開展中醫(yī)藥文化的科普講堂和義診活動,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)專業(yè)的中醫(yī)健康服務。

為鼓勵更多村民加入文明實踐活動中來,坡頭區(qū)在以往各鎮(zhèn)街、行政村新時代文明實踐所(站)的“積分超市”試點的基礎上,將“文明積分超市”延伸至自然村,在示范“鋪仔”內(nèi)倡導以“小積分”引領“大文明”,進一步完善積分兌換制度?!按迕駪{積分到‘鋪仔’兌換心儀物品,進而充分激發(fā)村民群眾踐行社會公德、群策群力參與鄉(xiāng)村治理的積極性?!蹦妩h總支書記、村委會主任莫超華介紹。

同時,坡頭區(qū)充分利用就近新時代文明實踐所(站)志愿服務站優(yōu)勢,將志愿服務保障延伸至“鋪仔”,志愿者、網(wǎng)格員等經(jīng)常來到“鋪仔”,為特殊就業(yè)群體提供全天候貼心服務,讓鄰里更和諧,讓鄉(xiāng)村更溫情。

“文化驛站”點亮百姓生活

“咱村鋪仔”不僅是“愛心驛站”,讓鄉(xiāng)村更有溫情,還是“小文化樓”,點亮鄉(xiāng)村文化生活。閑暇時光,村民們常常聚集在“鋪仔”,有聊村歷史的,有唱粵曲的,有吟詩作對的……漸漸地,“鋪仔”成了一個小小的“文化驛站”。

當村里不舉辦文化活動時,“咱村鋪仔”就變成“榕樹大講堂”,每周二、周四晚上,由老干部、老黨員、新鄉(xiāng)賢等組成的志愿宣講隊伍,用當?shù)胤窖缘冉庾x鄉(xiāng)村振興等政策,用“小故事”闡釋“大道理”,讓村民“坐得穩(wěn)、愿意看、聽得懂、記得住”,潛移默化地提高村民素質(zhì),促進農(nóng)村精神文明建設。

“咱村鋪仔”還不知不覺地成了文旅人才打卡地、節(jié)慶活動策源地。

南三島是粵西地區(qū)主要鹽產(chǎn)區(qū),鹽業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,制鹽歷史悠久。南三鎮(zhèn)黨委書記唐海迪專門從市區(qū)請來民俗專家和策劃團隊,多次深入村頭、河口以及海邊的“咱村鋪仔”,虛心向當?shù)赜薪?jīng)驗有見識的老鹽工老漁民請教問計,今年中秋國慶假期,舉辦“生態(tài)海鹽文化季”?;顒蝇F(xiàn)場,除了打造出一座座由粗鹽堆成的巨大“雪”山,讓市民游客體驗湛江特色的“冰雪”之城,還設置多個互動手作攤位,給游客觀摩制鹽過程,甚至用粗鹽制作不同的海鹽飲品、海鹽食品以及跟海鹽相關的手工產(chǎn)品等。此外,一旁的研學專區(qū)也十分引人注目,制鹽師傅們通過講解制鹽步驟、科普用鹽知識等,讓游客從視覺、嗅覺、觸覺等方面深度體驗古法制鹽的奧秘。

一直在基層摸爬滾打的坡頭區(qū)委書記陳景泰表示,小“鋪仔”里有大民生,下一步,坡頭區(qū)將進一步按照湛江市深入推進全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署,持續(xù)探索和擦亮“鋪仔文化”等基層治理特色品牌,讓越來越多的“咱村鋪仔”成為美麗鄉(xiāng)村一道耀眼的風景線,推進鄉(xiāng)風文明,推動鄉(xiāng)村全面振興。

(路玉萍、黎明參與采寫)

《 人民日報 》( 2023年12月21日 16 版)

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