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黨建引領共治 基層煥發(fā)活力

——天津推進“六治工程”提升基層治理水平


發(fā)布時間:2024年01月25日 13:59
來源:中國組織人事報

2023年年初,天津市部署實施推動高質量發(fā)展“十項行動”,作為其中之一,黨建引領基層治理行動是基礎、是基石。

天津全市各級黨組織扎實推進政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“六治工程”,從社會管理向社會治理轉變、從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同推進轉變、從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉變,提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

強基固本賦能減負

筑牢治理主陣地

樹牢大抓基層、大抓基礎的鮮明導向,以“強基賦能”為抓手,持續(xù)加強基層組織、基礎工作、基本能力建設,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化打牢堅實基礎。

“我們致力于建強骨干隊伍。以‘瞪羚淬煉’為抓手,從市級機關、市管企事業(yè)單位選派15名35歲左右的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擔任黨政正職;以‘同上一堂課’視頻直播方式全覆蓋培訓社區(qū)(村)‘一肩挑’5400余名;請進來和走出去相結合,專題培訓黨建引領基層治理骨干1000余名。同時,指導各區(qū)招錄社區(qū)工作者1271人,進一步充實基層力量?!笔形M織部相關負責人介紹。

把好黨建方向盤,筑牢治理主陣地,關鍵要打好組合拳,做好加減法。

深化放權賦能,進一步激發(fā)基層干部戰(zhàn)斗力。堅持以街鎮(zhèn)為基層治理主戰(zhàn)區(qū),落實街鎮(zhèn)的“吹哨”調度權、考核評價權、人事建議權、重大事項建議權,賦予街鎮(zhèn)靈活自主用人權,提升街鎮(zhèn)調度指揮能力。

做實減負減壓,助力基層干部輕裝上陣。深入開展向下推責轉責、隨意攤派工作、向社區(qū)(村)不規(guī)范派單、臺賬報表多等基層減負10項專項整治。

為民服務共治共享

夯實穩(wěn)定基本盤

政策咨詢、手工制作……津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)政安里社區(qū)黨支部通過社區(qū)搭臺,調動多方力量,打造“‘政’好家門口”黨建品牌,為群眾提供家門口的暖心服務。

不論酷暑嚴寒,武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)楊店村黨群服務中心大院外的“議事亭”總是格外熱鬧。楊店村創(chuàng)建特色民主協(xié)商議事機制,利用“議事亭”收集村情民意、調解矛盾糾紛。

河北區(qū)鐵東路街道北寧灣社區(qū)黨委開設“好人講堂”,引導黨員群眾積極參與社區(qū)志愿服務活動,完善居民議事協(xié)商機制,激發(fā)社區(qū)治理活力。

模式不同,方向一致——黨建引領基層治理,打通服務群眾的“最后一公里”。

2023年7月底,受臺風“杜蘇芮”影響,海河流域普降暴雨,遭遇1963年以來最大洪水。一個個堅強有力的基層黨組織,一位位盡心竭力的黨員干部,擎起鮮紅的黨旗,擦亮胸前的黨員徽章,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全構筑起一道道堅實的“紅色堤壩”。

凜冬已過,春歸有期。大棚在此次汛情中全部過水的西青區(qū)辛口鎮(zhèn)當城村村民張義霞,有太多的感觸,“當時洪水來了,真絕望??!多虧咱黨和政府,還有黨員干部,幫我們修好了大棚,還搶出半個月來復耕復種,這些補種的快菜,眼見就能上市了!”

辛口鎮(zhèn)黨委把群眾急難愁盼掛在心上,組織召開“老農(nóng)”座談會,全速搶抓搶種“兩茬蔬菜、一季小麥”的農(nóng)耕時令,按下災后恢復重建加速鍵。

科技支撐匯聚合力

激活發(fā)展新引擎

用數(shù)字賦能基層治理,是大勢所趨、時代所向。

完成社會治理“一張表”系統(tǒng)開發(fā)建設,在全市14個區(qū)實現(xiàn)全域推廣使用,實現(xiàn)一表采集、動態(tài)錄入、多頭應用。搭建基礎數(shù)據(jù)資源池,歸集衛(wèi)健、司法等治理數(shù)據(jù)4377萬條。

大力推進智慧治理云平臺建設,高標準建成5G基站7.3萬個,實現(xiàn)“津治通”社會治理融合平臺全面貫通各區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)和基層全科網(wǎng)格,及時解決城市管理、公共安全等治理問題。

推進“津心辦”一網(wǎng)通辦平臺迭代升級和適老化改造、無障礙改造,累計注冊用戶達2140萬,提供市級行政類事項1086項、便民服務事項479項。

推動天津高質量發(fā)展,離不開科技支撐,離不開多方參與,匯聚合力。

紅橋區(qū)推動建立“公檢法司”政法力量常態(tài)化下沉機制,建強社區(qū)警務室、社區(qū)法官工作站等載體,實現(xiàn)9個街道每天都有專業(yè)法律人士坐班服務。

河東區(qū)圍繞4個類型社區(qū),分類明確治理模式:商圈型社區(qū)搭建黨建聯(lián)盟、商品房社區(qū)開展“紅色物業(yè)”建設、老舊社區(qū)建立重點人群臺賬、混合型社區(qū)廣泛開展民主協(xié)商。

東麗區(qū)推動警格網(wǎng)格信息互通、隱患共查、處置聯(lián)動,建立由熱心居民組成的5600余人兼職網(wǎng)格員隊伍,進一步增強網(wǎng)格功能。(本報通訊員 孟若冰)

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