東方風來滿眼春。遼寧省朝陽市鄉(xiāng)村大地上處處生機盎然,北票市躍進村的果蔬大棚里,紅艷艷的西紅柿綴滿枝頭;喀左縣水泉村和南亮子村聯(lián)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,“潤澤花海”中游人如織;凌源市花卉生產基地中,百合、郁金香等百余種鮮花爭奇斗艷……
今年以來,朝陽市深入開展“黨群共同致富”活動,通過把黨委建到產業(yè)鏈上、把陣地延伸至合作社、組建“黨群共富責任區(qū)”,加快推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,讓村民的幸福生活節(jié)節(jié)高。
黨委建在產業(yè)鏈上
走進北票市蒙古營鎮(zhèn)躍進村黨群共建交易大廳,一塊電子大屏幕實時顯示當天的菜價?!敖裉煺?60多斤小柿子,一斤6塊5毛,過了稱就能收到現(xiàn)錢?!贝髲d外,村民張同富正從一輛廂式貨車上往下卸貨,“自從有了交易中心,大棚里的菜再也不愁賣了?!?/p>
“原來是一家一戶去菜市場銷售,價格也不穩(wěn)定,有時候還可能賣不出去,現(xiàn)在交易中心直接對接河北高碑店、北京新發(fā)地等大型市場,沒有中間商賺差價,即便蔬菜集中上市也能敞開門收購,而且價格相對穩(wěn)定?!避S進村黨支部書記喬憲芳介紹。
“單打獨斗”不行,必須“抱團發(fā)展”。朝陽市按照“地域相鄰、產業(yè)相近、要素相聚、資源相補”的原則,通過“黨建引領、行政推動、片帶一體、村企聯(lián)合、產業(yè)聯(lián)動、集中管理”方式,積極組建產業(yè)聯(lián)合黨委。選取黨建工作基礎好、集體經濟體量大、產業(yè)帶動能力強的村為中心,統(tǒng)籌協(xié)調各聯(lián)建村、合作社等經營主體,統(tǒng)一實施物資采購、技術指導、產品銷售等各產銷環(huán)節(jié),降低生產成本,提升產品質量,提高經營效益,規(guī)避市場風險,進一步促進資源共享、抱團發(fā)展,增強產業(yè)聚合力。
目前,全市共成立產業(yè)聯(lián)合黨委42個,覆蓋行政村204個,通過組建產業(yè)聯(lián)合黨委帶動村集體累計增收257萬元,帶動村民累計增收502萬元。
支部領辦合作社
建平縣萬壽街道小平房村是遠近聞名的“遼西第一村”。俯瞰小平房村古香雜糧專業(yè)合作社600畝小麥種植基地,“科技興農、鄉(xiāng)村振興”8個立體字尤其醒目。合作社由小平房村黨委領辦,除種植小麥外,還種植中草藥2000畝、雜糧300畝,每年增加村級集體經濟收入300萬元。
近些年來,朝陽市緊緊圍繞“支部引領+黨員帶動+群眾參與”的發(fā)展思路,全面推動村黨組織領辦創(chuàng)辦合作社,流轉土地,開啟規(guī)?;?、集約化、產業(yè)化經營發(fā)展新路徑,實現(xiàn)村集體增收和村民致富的雙贏。
村黨組織領辦創(chuàng)辦合作社,要利用黨組織的優(yōu)勢,最大限度保障村民利益。為此,朝陽市大力推動村黨組織書記擔任村黨組織領辦合作社主要負責人,村“兩委”班子成員與合作社理事會、監(jiān)事會成員交叉任職、雙向進入,加大村民入社比例,鼓勵群眾以土地、資金、資產等入股,發(fā)揮整合本村農業(yè)產業(yè)資源促進集體經濟發(fā)展的作用,村的管理職能與合作組織的生產經營活動有機結合,實現(xiàn)“村社合一”、統(tǒng)一運作。
同時,采取單獨、聯(lián)合等方式,靈活組建合作社黨組織,做好項目篩選、技術服務、骨干培訓等工作,在合作社運行管理中,嚴格落實“四議一審兩公開”工作制度,確保干成事、不出事。
目前,朝陽市共有村黨組織領辦創(chuàng)辦合作社609個,2018年以來,帶動新增村級集體經濟收入5236.7萬元,群眾增收1.95億元,為村民提供就業(yè)崗位2.3萬個。
黨員聚在責任區(qū)
東邊天際才露出一點魚肚白,黨員劉志超已經下地忙碌了。塑料大棚里,一顆顆蒜頭模樣的百合種球被埋進土里,只露出小小一片嫩芽。“種球播進土里看似簡單,但也有門道,對深淺和間距都有要求?!彼托牡叵驇蛶У拇迕裰v授種植技術。
劉志超是凌源市小城子鎮(zhèn)楊大營子村的花農,也是當地有名的致富能手,在全鎮(zhèn)開展“黨群共同致富”活動中,他帶著村民一起干、一起賺,主動擔任了“黨群共富責任區(qū)”幫帶責任人、負責人。他把自己建立的花卉大棚作為責任區(qū)、試驗田,向渴求致富的村民講解實用技能、分享致富經驗。目前,已帶動村民10余戶、30余人實現(xiàn)增收。
朝陽市把“黨群共富責任區(qū)”組建工作作為“黨群共同致富”活動的重要抓手,以農村網格(村民小組)為單位,以黨員致富骨干為主體,組建“黨群共富責任區(qū)”?!包h群共富責任區(qū)”一般由3至5名黨員致富骨干和若干群眾組成,1名黨員致富骨干擔任責任區(qū)區(qū)長,結對帶領身邊群眾特別是脫貧戶共同開展生產經營,通過技術指導、融資擔保、產銷聯(lián)動等方式,幫帶群眾發(fā)展產業(yè)、增加收入。普通黨員結合開展設崗定責、承諾踐諾和志愿服務等,在“黨群共富責任區(qū)”積極發(fā)揮先鋒模范作用,做好政策宣傳、結對幫扶、排憂解難工作。目前,全市共組建“黨群共富責任區(qū)”6316個,1.79萬名黨員致富骨干帶動農戶9.5萬戶。
為加強制度保障,朝陽市縣兩級組織部門將“黨群共富責任區(qū)”工作納入年度鄉(xiāng)村振興和黨建工作考核重要內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委將責任區(qū)區(qū)長和黨員致富骨干發(fā)揮作用情況作為民主評議、評先選優(yōu)的重要依據。同時,深入挖掘、培育和選樹先進典型,發(fā)揮榜樣引領作用,形成“學先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。(本報通訊員 白華 柳星屹)