近日,走進內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)昭烏達社區(qū),新梳理的服務(wù)事項清單分條理析,在公示欄里格外亮眼,受到社區(qū)工作人員的一致認可。今年年初以來,聚焦提升基層治理服務(wù)效能,赤峰市通過優(yōu)化服務(wù)清單、下沉部門力量、充實一線力量等方式,持續(xù)推進基層減負賦權(quán)增能,推動基層治理更精細、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。
減負降壓 優(yōu)化服務(wù)清單
“之前社區(qū)承擔(dān)的事項很雜很多,實際運行中,由于社區(qū)本身不具備辦理一些事項的條件和職能,沒辦法第一時間回應(yīng)群眾提出的訴求,給工作造成了一定不便。”翁牛特旗全寧街道河南社區(qū)黨總支書記楊麗薇說,“梳理完職責(zé)事項后,需要社區(qū)承擔(dān)的冗余工作沒有了,我們抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的目標也更加明確了。”
立足城市社區(qū)治理形態(tài)日趨多元的特點,赤峰市綜合采取精簡整合、準入審核、設(shè)立觀察員等措施,推動鎮(zhèn)街村社“一地一策”調(diào)整優(yōu)化職責(zé)事項清單,精準核定社區(qū)工作職責(zé)和承接事項任務(wù),梳理細化街道職責(zé)事項清單、權(quán)力事項清單、公共服務(wù)事項清單、幫辦代辦政府服務(wù)事項清單,科學(xué)劃定基層職能職責(zé)。同時,系統(tǒng)梳理排查街道社區(qū)兩級掛牌情況,推動兩級黨群服務(wù)中心統(tǒng)一懸掛黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐所(站)2塊標識,社區(qū)懸掛黨組織、居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會3塊標牌,內(nèi)部規(guī)范懸掛綜合服務(wù)機構(gòu)標牌、服務(wù)功能指引標牌,推動基層從“依牌”履職向“依單”履職轉(zhuǎn)變。
高效協(xié)作 部門力量下沉
聚焦增強基層治理工作合力,赤峰市有效發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)力量,積極理順內(nèi)設(shè)機構(gòu)與職能部門“一對一”“一對多”對應(yīng)關(guān)系,推行部門派員常駐街道聯(lián)合執(zhí)法制度,由街道黨工委統(tǒng)一指揮調(diào)度、考核任免,推動街道與部門對接協(xié)作高效順暢。對街道無權(quán)處置、需要上級職能部門協(xié)同解決的事項,推深做實“吹哨報到”制度,推動職能部門通過派員辦理、現(xiàn)場辦公、聯(lián)席會商等方式協(xié)調(diào)解決,事后由街道黨工委對“吹哨”事項辦理情況進行“一事一評”。截至目前,先后下派部門工作人員2170名,開展安全生產(chǎn)、拆違治亂等各項聯(lián)合執(zhí)法7000余件(次),全市1199個共建單位黨組織、2.6萬名黨員常態(tài)化報到服務(wù),解決困擾基層的各類問題2000余件(次)。
“之前一些專業(yè)性比較強的工作,我們接到群眾訴求,卻管不了。現(xiàn)在,在部門幫助下,解決問題更高效,我們的擔(dān)子輕了,群眾也更滿意了?!彼缮絽^(qū)興安街道黨工委書記李夢醒說。
鼓勁松綁 充實一線力量
“感謝組織給我們搭平臺,我們現(xiàn)在有干頭又有盼頭?!薄白钪庇^的感受就是把社區(qū)干部從板凳上解脫出來,讓我們有時間有精力進組入戶,給群眾辦實事?!痹?023年市級社區(qū)黨組織書記“比武爭先”研討會上,社區(qū)書記們熱火朝天地討論著減負帶來的新變化。
為進一步充實基層力量、激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,赤峰市在優(yōu)化力量配備、強化待遇保障等方面綜合施策,深入實施“區(qū)編街用”“鄉(xiāng)編村用”,累計拿出2700余個旗縣區(qū)事業(yè)編制用于補充基層一線力量,40名村社黨組織書記“專編定選”為公務(wù)員或事業(yè)干部。同時,大力實施黨群服務(wù)中心“一窗受理”改革,將鎮(zhèn)街村社服務(wù)大廳原有的5—7個專項窗口精簡為2—3個綜合窗口,全市累計精簡鎮(zhèn)街、村社兩級服務(wù)窗口9000余個,從板凳上解脫坐班業(yè)務(wù)人員1萬余人,推動更多一線力量騰出精力訪民需、解民難。
“我們持續(xù)圍繞‘為車減負、為馬賦能’,因地制宜精準推進、靶向整治,讓基層一線力量有更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾,為辦好內(nèi)蒙古‘兩件大事’提供堅強組織保證?!背喾迨形M織部副部長韓艷軍說。(本報通訊員 赤組宣)