初夏的五月，到處郁郁蔥蔥。寧夏吳忠市青銅峽市葉盛鎮(zhèn)蔣灘村一排排白色的日光溫室大棚，在周邊綠植的映襯下，格外醒目。溫棚里人頭攢動(dòng)，采摘蓮霧、車?yán)遄?、無花果的游客絡(luò)繹不絕。“過去，我們這里只種西瓜，品種單一，村集體經(jīng)濟(jì)一直難有起色?，F(xiàn)在有了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施溫棚，以前見都沒見過的稀罕水果現(xiàn)在在大棚里季季有產(chǎn)品、月月能采摘?！笔Y灘村黨支部副書記陶小波說。
這些變化，得益于吳忠市持續(xù)推行的黨建引領(lǐng)跨村聯(lián)建共富工程。近些年來，吳忠市通過打出組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、共富聯(lián)抓“組合拳”，著力夯實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，讓基層黨組織凝聚力更強(qiáng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不斷彰顯，帶動(dòng)更多群眾增收致富。
組織聯(lián)建強(qiáng)引領(lǐng)
2020年，當(dāng)時(shí)還在銀川開餐廳的扈銀芳回到利通區(qū)高閘村擔(dān)任黨支部書記、村委會(huì)主任。憑著對(duì)市場的敏銳洞察和說干就干的潑辣性格，短短2年時(shí)間，就建起了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與相鄰6個(gè)村資金進(jìn)行整合，先后建設(shè)蔬菜配送中心、菌棒生產(chǎn)車間、菌菇冷庫等配套設(shè)施，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到503畝，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1600萬元，7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入共達(dá)210萬元。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)不強(qiáng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺思路缺能力等問題，吳忠市堅(jiān)持通盤考慮、系統(tǒng)謀劃，依托區(qū)域內(nèi)班子強(qiáng)、基礎(chǔ)好、能引領(lǐng)的強(qiáng)村，按照強(qiáng)弱聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)集聚型、地域相鄰型等跨村聯(lián)建模式，建立“1+N+X”黨組織架構(gòu)，1個(gè)跨村聯(lián)建共同體聯(lián)合黨委，N個(gè)覆蓋村黨組織，X個(gè)共同運(yùn)營的相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等組織，推動(dòng)多方主體擰成“一股繩”。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌推選帶富能力強(qiáng)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富的村黨組織書記擔(dān)任“聯(lián)合黨委”書記，同步吸收聯(lián)建村、合作社、涉農(nóng)企業(yè)等黨組織負(fù)責(zé)人兼任委員，打造共富“大腦”，匯聚各方力量共謀發(fā)展。目前，全市已組建區(qū)域黨建共同體31個(gè)，覆蓋34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、263個(gè)村，撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)直接增收2038萬元。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興強(qiáng)規(guī)模
黃花菜種植一直是紅寺堡區(qū)太陽山鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但由于產(chǎn)品單一，銷路打不開，收益并不高。2022年，太陽山鎮(zhèn)成立黃花菜產(chǎn)業(yè)跨村聯(lián)建聯(lián)合黨委，統(tǒng)一規(guī)范“種植、采摘、加工、銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈，推出黃花菜醬等爆款產(chǎn)品，一下打開了銷路?，F(xiàn)在，太陽山鎮(zhèn)黃花菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)11個(gè)村，村集體經(jīng)濟(jì)增收150余萬元，全鎮(zhèn)黃花菜產(chǎn)值達(dá)到9000余萬元。
吳忠市堅(jiān)持“握指成拳”“聚沙成塔”思路，通過資源集約、平臺(tái)聯(lián)通、規(guī)模經(jīng)營等方式，著力盤活閑置資源、聚合優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)形成抱團(tuán)發(fā)展的集聚優(yōu)勢。各聯(lián)建村聯(lián)合黨委通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售等“六統(tǒng)一”模式，開展種苗（幼犢）采購、規(guī)范管理、產(chǎn)品加工、包裝銷售等工作，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。為避免同質(zhì)化競爭，聯(lián)合黨委立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，通過精深加工、品牌打造、統(tǒng)一銷售、直播推廣等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)提高產(chǎn)品附加值和市場話語權(quán)。
共富聯(lián)抓強(qiáng)動(dòng)力
“根本不愁銷路！今年芝麻香瓜還沒熟，就有北京、天津、山東的老客戶打電話訂購。”鹽池縣青山鄉(xiāng)方山村芝麻香瓜種植戶王春梅興奮地說，自從村里成立香瓜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委后，王春梅再也沒有為香瓜的銷路發(fā)過愁。
吳忠市引導(dǎo)各聯(lián)合黨委堅(jiān)持開門辦產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民、農(nóng)業(yè)合作社等主體，以技術(shù)、房屋、土地、自由設(shè)備等資產(chǎn)、資金入股，參與“聯(lián)合黨委”集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營。同時(shí)，積極探索“訂單收購+分紅”“土地入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村民深度參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，付出見回報(bào)。同心縣韋州鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)“聯(lián)合黨委”采取“托管代養(yǎng)+培育自養(yǎng)”方式，鼓勵(lì)帶動(dòng)42戶脫貧戶通過幫扶貸款、認(rèn)購肉牛等方式參與肉牛養(yǎng)殖，每戶每年固定分紅在5000元左右。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)跨村聯(lián)建輻射帶動(dòng)效應(yīng)，注重利用設(shè)施設(shè)備、技術(shù)管理、營銷渠道等優(yōu)勢，為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)、加工銷售等服務(wù)，讓更多村民搭上發(fā)展“快車道”。著力推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制制度化、規(guī)范化、長效化，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)收益分配、監(jiān)督管理辦法，拿出一定比例村集體收益用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、公共服務(wù)、扶殘救困等公益事業(yè)，讓全體村民共享發(fā)展成果。（本報(bào)通訊員 徐延?xùn)|）
